ネイバー、自社検索を自社ショップ有利に操作——韓国が267億ウォンの制裁金

ネイバーは韓国を代表する検索エンジン兼インターネットポータルである。ショッピングサービスと動画サービスは検索結果と並んで提供されており、ネイバーはユーザーに何が表示されるかを決めるアルゴリズムを掌握していた。2012年頃から、同社はこれらのアルゴリズムを調整し、自社サービスを優遇するようにした。

この変更により、ネイバー自身のSmart Storeの商品やNaver TVのコンテンツがショッピング検索や動画検索の結果で上位に押し上げられ、競合他社の提供物は下位に押し下げられた。商品や動画を検索するユーザーは、結果がネイバー有利に歪められていることを知らされないまま、ネイバー自身のサービスへと誘導された。

2020年10月6日、韓国公正取引委員会はネイバーに267億ウォン（約2300万ドル）の制裁金を科した。内訳はショッピングの操作に対して265億ウォン、動画に対して2億ウォンである。KFTCは、ネイバーが市場支配的地位を濫用し、不公正な取引慣行を行って消費者を誤導し、競合他社に損害を与えたと認定した。韓国が、自社ビジネスを優遇するアルゴリズム変更に対してテクノロジープラットフォームに制裁金を科したのは初めてのことだった。

この事件は、ゲートキーパーが抱える誘惑に関するものだった。ネイバーはユーザーが商品やコンテンツに到達するための入口を掌握しており、その入口を自社有利に利用した。教訓は、プラットフォームの検索ボックスは自社の店頭ではないということだ。中立的な結果を自社サービスへと傾けるのはマーチャンダイジングではなく自己取引であり、規制当局はそれを濫用として扱う。

ネイバーは自社サービスを上位に表示するよう検索アルゴリズムを調整し、韓国のKFTCは市場支配力の濫用に対して267億ウォンの制裁金を科した。

ネイバーはユーザーに何が表示されるかを決める検索アルゴリズムを掌握し、その支配力を用いて自社のショッピングサービスと動画サービスを競合より優遇した

自己優遇はユーザーから隠されており、ユーザーは中立的な結果を見ていると信じていたため、この操作は競合他社に損害を与えただけでなく消費者も誤導した

KFTCはこれを市場支配的地位の濫用および不公正な取引慣行と認定し、ネイバーに267億ウォンの制裁金を科した。韓国のテクノロジープラットフォームに対するこの種の制裁としては初めてのものだった

市場へのアクセスを支配するプラットフォームは、常に自社を優遇したいという誘惑にさらされる。その誘惑に従えば、中立的な入口が操作された入口に変わる

自らが支配する検索結果で自社サービスを優遇することは自己取引である。ネイバーは検索を自社ショップ有利に傾け、KFTCは支配力の濫用に対して267億ウォンの制裁金を科した。検索ボックスは店舗ではない。