Naver ist Südkoreas dominierende Suchmaschine und Internetportal. Die Shopping- und Videodienste stehen neben den Suchergebnissen, und Naver kontrollierte die Algorithmen, die darüber entschieden, was Nutzer zu sehen bekamen. Etwa ab 2012 passte das Unternehmen diese Algorithmen an, um die eigenen Dienste zu bevorteilen.
Die Änderungen rückten Naver-eigene Smart-Store-Produkte und Naver-TV-Inhalte in den Shopping- und Videosuchergebnissen nach oben, während Angebote von Wettbewerbern nach unten gedrängt wurden. Nutzer, die nach Produkten oder Videos suchten, wurden zu Naver-eigenen Diensten gelenkt, ohne dass ihnen mitgeteilt wurde, dass die Ergebnisse zu Navers Gunsten verzerrt worden waren.
Am 6. Oktober 2020 verhängte Südkoreas Fair Trade Commission (KFTC) ein Bußgeld von 26,7 Mrd. ₩ (etwa 23 Mio. US-Dollar) gegen Naver – 26,5 Mrd. ₩ für die Manipulation im Shopping-Bereich und 200 Mio. ₩ für den Videobereich. Die KFTC stellte fest, dass Naver seine marktbeherrschende Stellung missbraucht und unlautere Handelspraktiken angewandt hatte, wodurch Verbraucher irregeführt und Wettbewerber geschädigt wurden. Es war das erste Mal, dass Südkorea eine Technologieplattform für algorithmische Änderungen mit einem Bußgeld belegte, die dem eigenen Geschäft zugutekamen.
In dem Fall ging es um die Versuchung des Gatekeepers. Naver kontrollierte die Tür, durch die Nutzer zu Produkten und Inhalten gelangten, und nutzte diese Tür, um sich selbst zu bevorteilen. Die Lehre daraus ist, dass das Suchfeld einer Plattform nicht ihr eigener Verkaufsraum ist; neutrale Ergebnisse zugunsten der eigenen Dienste zu verzerren ist keine Warenpräsentation, sondern Selbstbegünstigung, und eine Regulierungsbehörde wird dies als Missbrauch behandeln.
Naver passte seine Suchalgorithmen an, um die eigenen Dienste höher einzustufen, und Koreas KFTC verhängte wegen Missbrauchs seiner Marktbeherrschung ein Bußgeld von 26,7 Mrd. ₩ gegen das Unternehmen.
Naver kontrollierte die Suchalgorithmen, die darüber entschieden, was Nutzer zu sehen bekamen, und nutzte diese Kontrolle, um die eigenen Shopping- und Videodienste gegenüber Wettbewerbern zu bevorzugen
Die Selbstbevorzugung wurde vor den Nutzern verborgen, die glaubten, neutrale Ergebnisse zu sehen; die Manipulation täuschte daher Verbraucher und schädigte zugleich Rivalen
Die KFTC stellte fest, dass dies ein Missbrauch einer marktbeherrschenden Stellung und eine unlautere Handelspraktik war, und verhängte ein Bußgeld von 26,7 Mrd. ₩ gegen Naver – die erste derartige Sanktion gegen eine koreanische Technologieplattform
Eine Plattform, die den Zugang zu einem Markt kontrolliert, steht ständig in der Versuchung, sich selbst zu bevorzugen; wer dieser Versuchung nachgibt, verwandelt ein neutrales Tor in ein manipuliertes
Die eigenen Dienste in Ergebnissen zu bevorzugen, die man kontrolliert, ist Selbstbegünstigung. Naver verzerrte seine Suche zugunsten der eigenen Shops; die KFTC verhängte wegen Missbrauchs der Marktbeherrschung ein Bußgeld von 26,7 Mrd. ₩. Das Suchfeld ist kein Laden.
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