クウェートの11億ドル、ジャービル病院：再入札、1800万クウェート・ディナールの記録的罰金、数年遅れの開院

2008年、クウェート公共事業省は中東最大級の病院となる、スッラ地区の1,168床のシェイク・ジャービル・アル＝アフマド・アル＝サバハ病院を入札にかけた。ポスコE&C主導の共同事業体が3億1900万クウェート・ディナールで入札し、2009年2月に省の承認を得たが、省は建設費が下落したと主張して結果を破棄し、再入札した。2009年9月、中央入札委員会はアラブ・クウェート・コントラクターズ社とエジプトのアラブ・コントラクターズ社の共同事業体に3億400万クウェート・ディナール（約11億ドル）で発注した。この一連の作業で節約できたのは約1500万クウェート・ディナールで、1年を失った。

建設は2009年12月に4年間の工程で始まったが、プロジェクトは大きく遅延した。2017年8月までに、公共事業省次官アワーテフ・アル＝グナイムによる棚卸しで政府プロジェクト全体に7100万クウェート・ディナールの債務が見つかり、ジャービル病院はその中で最大の遅延罰金、約1800万クウェート・ディナールを負っていた。建物はほぼ完成していたが、まだ開院していなかった。

最後の遅延は構造上のものではなく、官僚的なものだった。2018年1月、内閣は誰がどのように病院を運営するかについて依然として決定しておらず、ある政府の試算では運営費は50年間で100億クウェート・ディナールに達するとされていた。完成した11億ドルの病院が暗いまま放置され、各省がその運営モデルをめぐって争っていた。開院は何年も続けて「今年中に期待される」とされていた。

契約額3億400万クウェート・ディナール（11億ドル）。遅延罰金約1800万クウェート・ディナールはクウェートの政府プロジェクトで最高額。開院は2015年から約3年以上遅れた

省は承認済みの3億1900万クウェート・ディナールの受注を無効にして再入札し、約1500万クウェート・ディナールしか節約できず、工程を振り出しに戻した

請負側の遅延が積み重なり、ついにはクウェート記録となる約1800万クウェート・ディナールの遅延罰金を課されるに至った

物理的な完成後、保健省は数年にわたり施設の人員配置、予算措置、供用開始を行わなかった

仕上げの責任を負う単一の所有者がおらず、建設、保健、計画の各機関が順番に停滞した

価格下落を追って有効な入札を再入札することは、めったに費用を節約しない。時計を振り出しに戻すだけで、好況と不況を繰り返す市場では2回目の価格がそれほど低くなることはほとんどない。

ジャービル病院は最終的に2018年から2021年頃にかけて患者の受け入れを開始し、最初の入札から約10年、目標とされた2015年から数年後のことだった。現在は中東最大級の病院の一つとして運営されている。この出来事はクウェートにおけるメガプロジェクトのずれの典型例となった。記録的な罰金、誰も開院できなかった完成済みの建物、そして契約価格の5%を節約したものの数年を費やした再入札である。