科威特的11億美元賈比爾醫院：重新招標、創紀錄罰款1,800萬科威特第納爾、延遲多年才啟用

2008年，科威特公共工程部為中東最大醫院之一招標：位於蘇拉的1,168床謝赫賈比爾·艾哈邁德·薩巴赫醫院。由Posco E&C領銜的合資團隊以3.19億科威特第納爾投標，並於2009年2月獲得該部核准——但該部以營建成本已下降為由廢棄結果並重新招標。2009年9月，中央招標委員會將工程授予Arab Kuwait Contractors Company與埃及Arab Contractors的合資團隊，金額3.04億科威特第納爾（約11億美元）。整項作業節省約1,500萬科威特第納爾——卻付出一年時間的代價。

工程於2009年12月開工，原定四年工期，但專案嚴重落後。至2017年8月，公共工程部次長Awatef Al-Ghunaim的盤點發現政府各專案共計7,100萬科威特第納爾債務，而賈比爾醫院承擔其中單筆最高延誤罰款——約1,800萬科威特第納爾。建築基本上已完工，卻仍未啟用。

最後的延誤是官僚因素，而非結構問題。2018年1月，內閣仍未決定由誰經營該醫院及如何經營，其中一份政府估算將50年營運成本定為100億科威特第納爾。一座已完工的11億美元醫院閒置未用，各部會卻為其管理模式爭論不休——啟用時間已連續數年「預計今年」。

3.04億科威特第納爾（11億美元）合約；約1,800萬科威特第納爾延誤罰款——為科威特政府專案中最高；啟用時間較2015年目標延後約3年以上

該部廢棄已核准的3.19億科威特第納爾授標以重新招標，僅節省約1,500萬科威特第納爾，卻重置了時程

承包商方面的延誤不斷累積，直到該工程承擔科威特創紀錄的約1,800萬科威特第納爾延誤罰款

在實體完工後，衛生部多年未能為該設施配置人員、編列預算或進行啟用

完工目標沒有單一負責的業主——營建、衛生與規劃機構輪流停滯

為追逐價格下跌而重新招標有效標案，鮮少能省錢——它會重置時鐘，而在景氣循環劇烈的市場中，第二次價格很少低多少。

賈比爾醫院終於在2018至2021年前後開始收治病人，距首次招標約十年，也距其約2015年目標多年。它今日是中東最大醫院之一。此事件成為科威特大型專案失控的典型範例：創紀錄罰款、一棟無人能啟用的完工建築，以及一次節省合約價5%卻耗費數年的重新招標。