ドゥクム製油所は、アラブ湾岸諸国2か国が互いに対して行った史上最大の投資として売り込まれた。オマーンのアラビア海沿岸、マスカットから600kmの地点に建設される日量23万バレルの新規製油所で、オマーンのOQとクウェート石油インターナショナルが50対50で所有する。2018年2月、合弁会社DRPICは、総額約57億5000万ドル相当のEPCパッケージ3件を発注した。ペトロファックとサムスンエンジニアリング、テクニカス・レウニダスと大宇建設(Daewoo E&C)、そしてCB&Iとサイペムが輸出ターミナル、タンクファーム、80kmの原油パイプラインを担当した。着工通知は2018年6月に発せられ、2018年12月にはプロジェクトが約46億ドルの資金調達を完了した。

2020年8月までに、合弁事業は全体進捗68.4%を報告し、なおも操業開始は2022年になる見込みと説明していた。それは2022年には実現しなかった。試運転プロセスが完了したのは2023年9月になってからであり、商業運転はその年末までに開始すると約束され、クウェートのミシャル首長とオマーンのハイサム国王が共同で執り行った公式の開所式は2024年2月7日に実施された。このプラントは、オマーンの製油能力全体を日量50万バレルに引き上げる90億ドル規模のプロジェクトとして提示された。

2年後、製油所自体は正当性を証明した。2026年2月までに633件の輸出出荷を数え、処理量は日量25万5000バレルまで押し上げられ、これは公称能力の約110%に相当する。失敗は塔や炉にあったのではない。納品構造にあった。すなわち、資金調達完了時に設定されたスケジュール、遠隔地の新規用地で5社の請負業者にまたがるインターフェースの多いEPC分割、そして完成を待つ間、何も生産しない資産に2年間費用を払い続けたことである。

約90億ドルを投じた。最初の開所式は、46億ドルのプロジェクト資金調達が前提としていた2022年の稼働開始から2年後だった。

OQとクウェート石油インターナショナルの50対50の分担は政府間で固定されていたため、どちらの側も範囲を縮小できなかった。46億ドルの資金調達全体が単一の稼働開始日に依存していた。

作業は、遠隔地の9km²の用地で5社の大手請負業者が担う3つのEPCパッケージに分割され、スケジュールが破綻するまさにその接合部にインターフェースリスクが積み重なった。

2022年の「見込み」稼働開始は、作業の3分の1がまだ未完了のうちに発表された。進捗報告自体が裏付けていなかった目標である。

試運転プロセスが完了した後も2023年を通じて完工がずれ込んだ。輸出ターミナル、タンクファーム、パイプラインの試運転が、あたかも1社の請負業者の問題であるかのように計画されていたからである。

政府間合弁の複数のEPCパッケージが同時に遅延すると、まず犠牲になるのはスケジュールであり、資産を支えるのは事業性ではなく国家的威信である。

製油所は2024年2月7日、クウェート首長とオマーン国王によって開所された。2026年2月までに、CEOは稼働開始以来633件の輸出出荷を報告し、そのうち284件は2025年のものであった。稼働能力は日量23万バレルから25万5000バレルへ引き上げられ、公称能力の110%に達し、地元調達支出は調達額の12%であった。オマーンの製油能力はほぼ倍増して日量50万バレルに近づいた。合弁事業は存続した。失われた2年間は、2018年の資金調達文書と2024年のテープカットの間の隔たりにのみ見て取れる。

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出典

  1. Duqm Refinery and Petrochemicals Project NS Energy Business · nsenergybusiness.com
  2. Sheikh Mishal and Sultan Haitham inaugurate $9bn Al-Duqm Refinery Kuwait Times · kuwaittimes.com ·
  3. Duqm Refinery exports 633 shipments since operations began Muscat Daily · muscatdaily.com ·