何が起きたか
2000年、アイルランドの環境省は電子投票・集計システムによる選挙の近代化に着手した。入札では2540万ユーロから6090万ユーロの価格が提示され、国はNedap Powervote連合と3340万ユーロで契約した。2001年8月に試験用の6台が到着し、同年11月には2002年総選挙での3選挙区での試験運用のためにさらに600台が発注された。2003年3月、独立した認証が行われる前に、省はシステムを全国に展開するためさらに6,000台を発注した。
会計検査院長の2003年の監査は、重要な問題が未解決のまま国が全国的な購入を約束していたことを明らかにした。投票の秘密と正確性について報告するため法定の電子投票委員会が設置され、2004年5月の中間報告ではNedap Powervoteシステムを2004年6月の選挙に承認することはできなかった。監査はまた、回避可能なコストも指摘した。納品後の遅れた改修は1台あたり約2,300ユーロに達し、納品前に行えば615ユーロだった - およそ68万ユーロが無駄になった。最終的に6,315台が購入された。
これらの機械は2002年にダブリン・ノース、ダブリン・ウェスト、ミースで一度だけ、さらに住民投票で使用された。2009年4月、環境大臣ジョン・ゴームリーはシステムを廃棄すると発表し、そのコストを保管費を除いて少なくとも5100万ユーロとした。保管費は約400万ユーロに達した。2012年、大臣フィル・ホーガンはタラモアを拠点とするKMK Metals Recyclingに全7,500台を引き渡し、国に7万ユーロ強を支払う契約に署名し、この一件全体を「残念な出来事」と呼んだ。
かかった費用
機械に費やされた5100万ユーロ(約400万ユーロの保管費を除く)。一度の総選挙と一度の住民投票で使用され、2012年に7万ユーロ強で売却された。
なぜ起きたのか
アイルランドは認証前に2003年3月に全国的な機械群を発注した。独立委員会の最初の報告は2004年5月になってようやく出され、システムを承認しなかった。
2002年の試験運用は数百台のみを対象としたが、省はそれを全国展開を進めるべき証拠と解釈した。
契約の順序が国に不利に働いた。納品済みの機械の改修は1台あたり約2,300ユーロかかり、工場での615ユーロと比べて68万ユーロが回避可能だった。
投票の秘密と正確性に関する国民の疑念は決して解消されなかった。有権者が鉛筆と紙を使い続けると、機械を保持することを正当化する選挙上の用途はなくなった。
教訓
1台買い、試験し、認証する - それから機械群を買う。認証前に投じられた資本は、ベンダーの約束を国の負債に変え、選挙では失われた信頼は決して戻らない。
その後
機械は2012年のリサイクル契約まで、増大するコストをかけて何年も倉庫に保管されていた。2018年12月、政府は電子投票機が短期・中期・長期で戻る見込みはないと確認し、市民が鉛筆と投票用紙から離れることを望んでいないと述べた。
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出典
- Annual Report 2003, Chapter 8: Department of the Environment, Heritage and Local Government - electronic voting Office of the Comptroller and Auditor General (Ireland) · audit.gov.ie
- Electronic voting system to be scrapped RTÉ News · rte.ie ·
- E-voting machines won't be returning for future elections TheJournal.ie · thejournal.ie ·