2000년 아일랜드 환경부는 전자식 투표 및 개표 시스템으로 선거를 현대화하겠다는 계획을 세웠다. 입찰 결과 가격은 2,540만 유로에서 6,090만 유로까지 제시되었고, 정부는 네다프 파워보트(Nedap Powervote) 컨소시엄과 3,340만 유로에 계약을 체결했다. 2001년 8월 시험용 기기 6대가 도착했고, 그해 11월에는 2002년 총선에서 3개 선거구 시범 운영을 위해 600대를 추가 주문했다. 2003년 3월, 어떤 독립적 인증도 받기 전에 환경부는 시스템을 전국으로 확대하기 위해 6,000대를 추가로 주문했다.

2003년 감사원장(Comptroller and Auditor General)의 감사 결과, 정부가 핵심 쟁점들이 미해결된 상태에서 전국적 구매를 확정한 것으로 드러났다. 비밀성과 정확성을 검토하기 위해 법정 전자투표위원회가 설치되었으나, 2004년 5월의 중간 보고서는 2004년 6월 선거를 위해 네다프 파워보트 시스템을 승인하지 못했다. 감사는 또한 회피 가능한 비용도 지적했다. 늦은 수정 작업은 기기당 약 2,300유로가 들었는데, 납품 전에 했다면 615유로였을 것이므로 약 68만 유로가 낭비된 셈이다. 결국 6,315대의 기기가 구매되었다.

이 기기들은 2002년 더블린 노스, 더블린 웨스트, 미스(Meath)에서 그리고 국민투표에서 단 한 번만 사용되었다. 2009년 4월 환경부 장관 존 고름리(John Gormley)는 시스템을 폐기하겠다고 발표하며, 보관 비용을 제외하고 최소 5,100만 유로가 들었다고 밝혔다. 보관 비용은 약 400만 유로에 달했다. 2012년 장관 필 호건(Phil Hogan)은 툴라모어 소재 KMK 메탈스 리사이클링(KMK Metals Recycling)이 7,500대의 기기 전량을 인수하고 정부에 7만 유로 조금 넘는 금액을 지급하는 계약에 서명했으며, 이 모든 사안을 '안타까운 사건'이라고 불렀다.

기기 구매에 5,100만 유로(약 400만 유로의 보관 비용 제외); 총선 한 번과 국민투표 한 번에 사용; 2012년 7만 유로 조금 넘는 금액에 매각

아일랜드는 인증 전인 2003년 3월에 전국 규모의 기기 물량을 주문했다. 독립 위원회의 첫 보고서는 2004년 5월에야 나왔고, 그마저도 시스템을 승인하지 않았다.

2002년 시범 운영은 불과 수백 대만을 대상으로 했지만, 환경부는 이를 전국적 확대를 진행해야 한다는 증거로 해석했다.

계약 진행 순서가 정부에 불리하게 작용했다. 납품된 기기를 수정하는 데는 대당 약 2,300유로가 들었지만 공장에서 했다면 615유로였으므로, 68만 유로를 회피할 수 있었다.

비밀성과 정확성에 대한 대중의 의문은 끝내 해소되지 않았다. 유권자들이 연필과 종이를 고수하자, 기기들은 보관할 명분이 될 선거상의 용도를 갖지 못했다.

하나를 사서 시험하고 인증한 뒤에야 대량으로 구매하라. 인증 전에 투입된 자본은 공급업체의 약속을 정부의 채무로 바꾸며, 선거에서는 한번 잃은 신뢰는 결코 되돌아오지 않는다.

기기들은 2012년 재활용 계약 때까지 비용이 늘어나는 가운데 수년간 보관되었다. 2018년 12월 정부는 단기, 중기, 장기적으로 전자투표기가 다시 도입될 가능성이 없다고 확인하며, 시민들이 연필과 투표용지에서 벗어나려는 의향이 없다고 언급했다.

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출처

  1. Annual Report 2003, Chapter 8: Department of the Environment, Heritage and Local Government - electronic voting Office of the Comptroller and Auditor General (Ireland) · audit.gov.ie
  2. Electronic voting system to be scrapped RTÉ News · rte.ie ·
  3. E-voting machines won't be returning for future elections TheJournal.ie · thejournal.ie ·