何が起きたか
2009年5月13日、欧州委員会は、x86中央処理装置市場における支配的地位の濫用を理由に、インテルに対して10億6000万ユーロの制裁金を科した。欧州委員会は2つの行為を認定した。すなわち、競合するAMDから購入した場合に不利益を与える条件付きリベートをコンピュータメーカーに提供したこと、および「裸の制限(naked restrictions)」、つまり2002年11月から2006年12月の間に、AMD製チップを搭載した製品の製造中止または遅延と引き換えにHP、Acer、Lenovoに支払った金銭である。
インテルは控訴し、この事件は長い法廷闘争を生んだ。2014年に一般裁判所はインテルの控訴を棄却したが、2017年に欧州連合司法裁判所(CJEU)は、一般裁判所がリベートを適切に審査していなかったとして事件を差し戻した。
2022年1月26日、一般裁判所は条件付きリベートに関する欧州委員会の認定を取り消し、裸の制限のみに帰属する金額を分離できなかったため、10億6000万ユーロの制裁金全体を取り消した。その後、欧州委員会は2023年9月22日に、裸の制限の支払いのみを対象とする3億7636万ユーロのより少ない制裁金を再び科した。
この経緯は一般裁判所にまで続き、同裁判所は2025年12月10日に欧州委員会の認定を支持したが、制裁金をさらに2億3710万5540ユーロに減額した。10億ユーロ強で始まった制裁金は、最終的にその4分の1未満で決着した。
かかったコスト
控訴により当初の制裁金が取り消された後、EUはより少ない制裁金を再び科した。最終的な2億3700万ユーロはリベートではなく、裸の制限のみを対象としていた。
なぜ起きたか
インテルは、AMDベースの製品を遅延させるためにコンピュータメーカーに金銭を支払い、排除的な取引を、実力で競争するよりもチップ独占を守る安上がりな方法として扱った。
同社は実行可能な法的抗弁なしにこの計画を構築し、その後15年間、控訴審で事実的基盤が変わり続ける制裁金と戦うことに費やした。
教訓
請求書は、それが組み立てられた構成要素と同じ強さしか持たない。認定の一部が失敗すると、制裁金全体が作り直され、縮小され得る。
その後
2025年の判決により、欧州委員会にはより少ないが依然として相当な制裁金が残り、この事件はEUの競争法控訴がどれほど長期化し得るかの教科書的な例となった。インテルにとって、結果は部分的な勝利であった。記録的な制裁金は4分の3以上削減されたが、AMD製品を遅延させるために競合他社の顧客に金銭を支払ったという根底の認定は最終的に維持された。欧州委員会にとっては、争いのある損害理論を単一の、容易に破棄される制裁金に束ねるリスクを浮き彫りにした。
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