英特尔 10.6 亿欧元的欧盟罚单被推翻——然后以零头回归

2009 年 5 月 13 日，欧盟委员会因英特尔滥用其在 x86 中央处理器市场的主导地位而对其罚款 10.6 亿欧元。委员会认定两种行为：向电脑制造商提供惩罚其购买竞争对手 AMD 产品的条件性回扣；以及「赤裸裸的限制」——在 2002 年 11 月到 2006 年 12 月间向惠普、宏碁和联想付款，以叫停或推迟搭载 AMD 芯片的产品。

英特尔提起上诉，此案陷入漫长的法律拉锯。2014 年，普通法院驳回了英特尔的抗辩，但 2017 年，欧盟法院（CJEU）因普通法院没有正确审查回扣问题而把案件发回重审。

2022 年 1 月 26 日，普通法院撤销了委员会关于条件性回扣的认定，并且由于无法单独分离出仅由赤裸裸限制所产生的金额，撤销了整笔 10.6 亿欧元的罚款。委员会随后于 2023 年 9 月 22 日重新施加了一笔较小的罚款，3.7636 亿欧元，只覆盖赤裸裸限制的付款。

这场拉锯延续到普通法院，后者于 2025 年 12 月 10 日维持委员会认定，但进一步把罚款降到 2.371 亿欧元。一笔起始于十亿欧元出头的罚款，最终以不到该数四分之一的价格了结。

10.6 亿欧元罚单被撤销，重新处以 3.7636 亿欧元，再降到 2.37 亿欧元

英特尔付钱让电脑制造商拖延基于 AMD 的产品，把排他性交易当作比凭本事竞争更便宜的保护其芯片垄断的手段

它在没有可行法律辩护的情况下构建了这个计划，然后花了十五年去对抗一笔事实基础在上诉中不断游移的罚款

一张账单的强度只取决于撑起它的那些积木——当认定的一部分失效，整个罚单都可能被重做并缩水。

2025 年的裁决给委员会留下了一笔更小但依然可观的罚款，此案也成了欧盟竞争上诉能拖多长的教科书式例子。对英特尔来说，结果是部分胜利：创纪录的罚款被砍掉四分之三以上，但关于它付钱让竞争对手的客户拖延 AMD 产品的那项根本认定最终还是站住了。对委员会来说，这凸显了把有争议的损害理论捆绑进一张容易被整体丢弃的罚单所要承担的风险。