何が起きたか
1989年3月24日、5300万ガロンの原油を積んだ超大型タンカー、エクソン・バルディーズ号がアラスカ州プリンス・ウィリアム湾のブライ礁に乗り上げた。座礁により11個の貨物艙のうち8個が破損し、1080万ガロンの石油が手つかずの海域に流出した。当時、米国史上最大の石油流出事故だった。ジョセフ・ヘイゼルウッド船長は船橋におらず、甲板下の自室にいた。出港前にバルディーズのバーで飲酒していた。
対応は大惨事だった。エクソン、アリエスカ・パイプライン・サービス社、アラスカ州、連邦政府のいずれも、この規模の流出に備えていなかった。最初の24時間、機械式の浄化設備は入手できなかった。化学分散剤を散布するヘリコプターは目標を外した。EPAは1984年に、この港は大規模流出に備えていないと沿岸警備隊に警告していた。その警告は無視された。
環境への打撃は壊滅的だった。10万羽から25万羽の海鳥、2800頭のラッコ、300頭のゼニガタアザラシ、247羽のハクトウワシが死んだ。エクソンは浄化に20億ドル、さらに和解金に10億ドルを費やした。陪審は当初、懲罰的損害賠償として50億ドルを認めた。19年に及ぶ訴訟の末、最高裁はこれを5億750万ドルに減額した。エクソンは2009年に全額を支払った。この流出事故は、二重船殻タンカーと流出対応計画を義務付ける1990年石油汚染法につながった。
かかった費用
未検証だったエクソンの対応計画は浄化に20億ドルの費用を要した。この流出事故は、二重船殻と対応計画を義務付ける1990年石油汚染法につながった。
なぜ起きたか
ヘイゼルウッド船長は出港前に飲酒しており、タンカーが礁に衝突したとき船橋にいなかった。操船を任されていた三等航海士は、航路を航行する資格を持っていなかった。
エクソン、アリエスカ、政府には大規模流出への対応能力がなかった。EPAは5年前に、この港は備えができていないと警告していた。その警告は無視された。
訴訟は19年間長引いた。最高裁は懲罰的損害賠償を50億ドルから5億750万ドルに大幅に減額した。エクソンは米国史上最悪の環境災害の一つに対して5億750万ドルを支払った。
教訓
誰も試したことのない流出対応計画は計画ではない——それはプレスリリースだ。エクソンの20億ドルの浄化費用は、1100万ガロンが流出することはないと決めつけた代償だった。
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出典
- Exxon Valdez oil spill — Wikipedia en.wikipedia.org
- US Supreme Court (Tier 1) — Exxon Shipping Co. v. Baker, 554 U.S. 471 (2008) (grounding on Bligh Reef spilled 11 million gallons; jury awarded $5 billion in punitive damages against Exxon; 1:1 ratio yields maximum punitive damages of $507.5 million; Exxon spent around $2.1 billion in cleanup; Hazelwood downed at least five double vodkas and left the bridge; third mate Cousins unlicensed to navigate those waters; settlements exceeding $1 billion) govinfo.gov
- NOAA DARRP (Tier 1) — Exxon Valdez oil spill (24 March 1989, 11 million gallons; wildlife toll ~250,000 seabirds, 2,800 sea otters, 300 harbor seals, 250 bald eagles, up to 22 killer whales; $1.025 billion settlement) darrp.noaa.gov
- EPA (Tier 1) — Exxon Valdez Spill Profile (struck Bligh Reef shortly after midnight on 24 March 1989, spilling more than 11 million gallons; Congress passed the Oil Pollution Act of 1990 in the aftermath; adequate cleanup resources did not reach the scene quickly enough) epa.gov
- Anchorage Daily News — Exxon Valdez case timeline (25 Jun 2008; 1994 jury award of $287 million actual and $5 billion punitive; reductions through the appeals; Supreme Court orders reduction to no more than $507.5 million by a 5-3 vote; $125M criminal fine, $900M civil, Hazelwood convicted of negligent discharge) adn.com
- History.com — Exxon Valdez Oil Spill (about $2 billion in cleanup costs; estimated 250,000 sea birds, 3,000 otters, 300 seals, 250 bald eagles and 22 killer whales killed; Oil Pollution Act of 1990 required double hulls; Hazelwood had been drinking and allowed an unlicensed third mate to steer) history.com
- NTSB (Tier 1) — investigation case page DCA89MM040 (accident 3/24/1989 at Bligh Reef, Prince William Sound; vessel Exxon Valdez; marine accident report MAR-90/04) ntsb.gov