La Ghaziabad Development Authority a déposé une plainte pour infraction contre le promoteur RKS Buildcon India pour avoir remis la possession sans certificat d'achèvement (CC), en violation de la loi de 1973 sur l'urbanisme et le développement de l'Uttar Pradesh - une disposition que les autorités poursuivent rarement. Cette plainte fait suite à la nomination, le 16 septembre, par la Haute Cour d'Allahabad d'un commissaire chargé d'inspecter Gulmohar Greens à Mohan Nagar, où des résidents ont affirmé que la possession avait été remise avant que le projet n'obtienne son CC, en violation de la loi de 2010 sur les appartements de l'Uttar Pradesh ; la formation a réprimandé l'État et la GDA, qualifiant cette pratique de « violation flagrante ».
RKS, qui a construit Heritage Tower à Noornagar, était déjà en défaut sur 4,3 crore de roupies de frais de régularisation et de taxe sur le travail. La GDA l'a autorisé à payer respectivement 4,02 crore de roupies et 2,32 lakh de roupies le 18 mai 2025, puis lui a demandé de régler le reste via le dispositif de règlement unique de l'État avant le 17 juillet 2026. Le promoteur n'a ni déposé l'argent ni expliqué le retard - et a au contraire procédé à la remise de possession sans CC. Une inspection du site par la GDA a également révélé des unités vendues pour un usage commercial. RKS Buildcon n'a pas répondu aux questions du Times of India.
C'est l'ampleur de la pratique qui fait de cette plainte un cas d'espèce : jusqu'en août 2026, la GDA a approuvé 2 968 plans mais n'a délivré que 292 CC. La présidente de l'UP-Rera a déclaré que la possession sans CC est « généralisée », les acheteurs faisant souvent pression sur les promoteurs pour qu'ils remettent tôt des appartements prêts. Les promoteurs répliquent que les CC sont bloqués par une pile de NOC - incendie, ascenseur, pollution, environnement, aéroport, structure. Des responsables de la GDA indiquent qu'un rapport est en préparation et que plus de 100 promoteurs pourraient faire face à des plaintes similaires.
Une plainte pour infraction au titre de la loi de 1973 sur l'urbanisme et le développement de l'Uttar Pradesh ; 4,3 crore de roupies de frais de régularisation et de taxe sur le travail impayés ; plus de 100 promoteurs pourraient faire face à des plaintes similaires.
La remise de possession sans certificat d'achèvement est illégale au titre de la loi de 1973, et la Haute Cour venait de qualifier cette pratique de « violation flagrante ».
RKS avait déjà dépassé un délai de règlement unique portant sur 4,3 crore de roupies de frais de régularisation et de taxe sur le travail, sans fournir d'explication.
Une inspection du site par la GDA a ajouté une autre violation : des unités vendues pour un usage commercial au sein d'un projet résidentiel.
Avec 2 968 plans approuvés contre seulement 292 CC délivrés, la GDA avait besoin d'un cas d'espèce, et RKS cumulait toutes les violations dans un seul dossier.
La leçon
Remettre des logements avant que les formalités ne soient réglées échange un risque réglementaire contre un risque existentiel - dès que les tribunaux s'y intéressent, un promoteur devient le dossier judiciaire de toute une région.
Suites
La GDA indique qu'elle prépare un rapport et que « dans les jours à venir, plus de 100 plaintes pour infraction seront déposées contre des promoteurs fautifs ». La Haute Cour a ordonné la comparution personnelle du secrétaire principal (logement et urbanisme) et du vice-président de la GDA, Nand Kishore Kalal. À Noida, en comparaison, 45 projets sur 116 ont reçu des certificats d'achèvement complets.
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Les sources
- FIR against Ghaziabad's RKS Buildcon India for handing over flats without CC ETRealty (The Times of India) · realty.economictimes.indiatimes.com ·