가지아바드, RKS Buildcon의 완공증명서 없는 아파트 인도에 대해 FIR 제기

가지아바드 개발청(Ghaziabad Development Authority)은 개발업체 RKS Buildcon India가 완공증명서(CC) 없이 점유를 인도해 1973년 우타르프라데시 도시계획 및 개발법을 위반한 혐의로 FIR을 제기했다. 이 조항은 당국이 거의 기소하지 않는 조항이다. 이는 알라하바드 고등법원이 9월 16일 모한나가르의 굴모하르 그린스(Gulmohar Greens)를 조사할 위원을 임명한 뒤 나온 것이다. 주민들은 해당 프로젝트가 2010년 우타르프라데시 아파트법을 위반해 CC를 받기 전에 점유가 인도되었다고 말했다. 재판부는 주 정부와 GDA를 질책하며 이 관행을 '노골적인 위반'이라고 불렀다.

누르나가르의 헤리티지 타워(Heritage Tower)를 지은 RKS는 이미 4.3 crore루피의 복합부과금과 노동분담금을 체납한 상태였다. GDA는 2025년 5월 18일 RKS가 각각 4.02 crore루피와 2.32 lakh루피를 납부하도록 허용한 뒤, 2026년 7월 17일까지 주의 일괄정산제도를 통해 나머지를 정산하라고 통보했다. 개발업체는 돈을 예치하지도, 지연 이유를 설명하지도 않았으며, 대신 CC 없이 점유를 인도했다. GDA의 현장 점검에서는 상업용으로 판매된 세대도 발견됐다. RKS Buildcon은 타임스 오브 인디아의 질의에 응답하지 않았다.

이 관행의 규모가 이번 FIR을 획기적으로 만든다. 2026년 8월까지 GDA는 2,968건의 도면을 승인했지만 발급한 CC는 292건에 불과했다. UP-Rera 의장은 CC 없는 점유가 '광범위하게 퍼져 있다'고 말했으며, 구매자들이 완성된 아파트를 조기에 인도받으라고 개발업체를 압박하는 경우가 많다고 했다. 개발업체들은 CC가 소방, 승강기, 오염, 환경, 공항, 구조 등 여러 NOC 때문에 지연된다고 반박한다. GDA 관계자들은 보고서를 준비 중이며 100명 이상의 개발업체가 유사한 FIR을 받을 수 있다고 말한다.

우타르프라데시 도시계획 및 개발법에 따른 FIR, 미납된 복합부과금 및 노동분담금 4.3 crore루피, 100명 이상의 개발업체가 유사한 FIR을 받을 수 있다.

완공증명서 없는 점유는 1973년 법에 따라 불법이며, 고등법원은 방금 이 관행을 '노골적인 위반'이라고 규정했다.

RKS는 이미 4.3 crore루피의 복합부과금과 노동분담금에 대한 일괄정산 기한을 넘겼으며 아무런 설명도 하지 않았다.

GDA의 현장 점검에서 또 다른 위반이 추가로 드러났다. 주거 프로젝트 내에서 상업용으로 판매된 세대가 있었다.

승인된 도면은 2,968건인데 발급된 CC는 292건에 불과한 상황에서 GDA에는 시험 사례가 필요했고, RKS는 모든 위반을 한 파일에 담았다.

서류가 정리되기 전에 주택을 인도하는 것은 규제 리스크를 존재론적 리스크로 바꾸는 일이다. 법원이 관심을 갖게 되면 한 개발업체가 전체 지역의 사건 파일이 된다.

GDA는 보고서를 준비 중이며 '앞으로 수일 내에 100건 이상의 FIR이 위반 개발업체들을 상대로 제기될 것'이라고 말했다. 고등법원은 주택·도시계획부 수석비서관과 GDA 부의장 난드 키쇼르 칼랄(Nand Kishore Kalal)의 개인 출석을 명령했다. 이에 비해 노이다에서는 116개 프로젝트 중 45개가 완전한 완공증명서를 받았다.