Westland/Hallmark将倒地牛送入学校午餐——召回1.43亿磅

Hallmark Meat Packing在加利福尼亚州奇诺市屠宰奶牛，其姊妹公司Westland Meat将牛肉出售给联邦营养项目——Westland是美国国家学校午餐计划碎牛肉的第二大供应商，美国农业部曾将其评为2004–05年度“年度供应商”。根据联邦规定，任何在宰前检验通过后倒地的牛，都必须由FSIS公共卫生兽医重新检查，兽医要么判定其不合格，要么将其标记为“疑似”。

2008年1月30日，美国人道协会公布了一段来自该厂的暗访视频：工人对倒地的牛实施电击、踢打、戳刺其眼部附近、用叉车撞击它们，并往它们鼻子里灌水，以迫使它们进入屠宰台。参议员迪克·德宾在同一周要求对学校午餐牛肉展开调查。

FSIS发现，Hallmark在牛只无法站立时“并未始终”呼叫兽医，这种情况在两年多的时间里偶尔发生。由于无法缩小这一时间范围，所有可追溯至2006年2月1日的产品均被认定为掺假：共计143,383,823磅生鲜及冷冻牛肉，这是美国历史上规模最大的肉类召回。FSIS将其定为II类——即时健康风险低，未发现相关疾病——但导致两年产量违法的，是检验环节的违规，而非检测出的疾病。

人道协会依据《虚假申报法》提起的诉讼于2009年由司法部加入，最终于2013年11月以1.55亿美元同意判决结案。已资不抵债的Westland实际支付了24万美元；Hallmark方面以304,130美元和解；相关分销商支付了约245万美元。

召回牛肉143,383,823磅；同意判决1.55亿美元——已资不抵债的Westland支付了24万美元；Hallmark以304,130美元和解

产量压过合规：为每头倒地牛呼叫公共卫生兽医会拖慢生产线，因此该厂对检验后倒地的牛经常跳过这一步骤。

违规是系统性的，却不易察觉：它在两年间偶尔发生，无论是FSIS生产线检验员还是公司自身的管控，都未能发现，直到外部人士拍下视频。

一个范围有限的过错招致了最大限度的补救：由于证据无法确定不合规行为的具体日期，FSIS判定整整两年的产量均为不合格，而非仅针对特定批次。

客户是政府：将不合规牛肉出售给国家学校午餐计划，使一起食品安全失误转化为《虚假申报法》下的联邦欺诈责任。

声誉起了反作用：2004–05年度的“年度供应商”称号意味着该公司在体系内有更多需要召回的产量，也有更多信任可以失去。

一条你悄悄不再遵守的规则，是一项你无法估量其规模的负债。跳过兽医呼叫每头牛只节省了几分钟；一段暗访视频之后，两年的产量被认定为掺假，公司也随之倒闭。

该厂再未重新开业。2013年11月的1.55亿美元判决——其中大部分因公司没有资产而暂缓执行——被人道协会描述为屠宰场虐待行为的代价首次落到管理层而非生产线工人身上。由于FSIS将此次召回定为II类，始终没有疾病与这批牛肉相关联，但此案成为肉类召回规模以及依据《虚假申报法》追究联邦食品项目供应商责任的参照点。