OKX与Triple A因多年无牌传输稳定币而支付得克萨斯州罚款

2026年9月，得克萨斯州银行专员Charles G. Cooper处理了两家加密支付公司在得克萨斯州未取得《得克萨斯州金融法典》所要求牌照而从事资金传输的指控。9月11日，他对OKX, Inc.（前身为OkCoin USA, Inc.）签发同意令，处以95,000美元罚款；9月23日，他对Triple A Technologies Pte Ltd.签发同意令，处以20,000美元罚款。两家公司均未承认也未否认相关认定。

专员认定，2018年至2024年间，OKX为得克萨斯州客户接收主权货币和稳定币，用于与第三方加密交易所相关的传输，并为数字资产和稳定币提供托管服务。OKX主张其在得克萨斯州的活动属无意之举，此后已获得得克萨斯州资金传输牌照。Triple A被指处理支付，使其商户合作伙伴能够接收和发送稳定币及其他不可兑换加密货币。

这些命令反映了得克萨斯州法律的变化：在2023年9月1日之前，《金融法典》第151章禁止无牌“从事资金传输业务”；此后《货币服务现代化法案》将资金传输重新定义为从位于该州的人处接收资金以提供传输服务。适用这两部法规，该部门认定OKX在无牌照或无豁免的情况下进行了传输，并在确定罚款时权衡了严重性、合规历史、善意、交易量和持续时间。

OKX罚款95,000美元，Triple A罚款20,000美元，另根据2026年9月的同意令承担禁令性救济。

OKX的平台触达得克萨斯州客户长达六年，而该公司将州牌照问题视为应由他人发现的事项。

稳定币流动符合该州对“为日后可用而接收的货币价值”的定义，无论是否有牌照。

Triple A的商户支付处理被计为传输，即使加密资产是为其合作伙伴而非进入其自身账目而流动。

两家公司都无法依据2023年前或现代化后的法规主张豁免，因此该行为在两种制度下均可被追责。

稳定币是受监管的货币价值，而非法律空白：支付产品可能在各州悄然累积多年的无牌风险。

OKX此后已获得得克萨斯州资金传输牌照，两家公司均在未承认也未否认专员的事实认定或任何违法的情况下达成和解；同意令还规定了禁令性救济。