OKXとTriple A、長年にわたる無許可のステーブルコイン送金でテキサス州の制裁金を支払う

2026年9月、テキサス州銀行委員のチャールズ・G・クーパーは、2社の暗号資産決済企業がテキサス州金融法典が要求する免許なしにテキサス州内で送金業を行ったとの申し立てを解決した。9月11日、同委員はOKX, Inc.（旧OkCoin USA, Inc.）に対して9万5000ドルの制裁金を課す同意命令を発し、9月23日にはTriple A Technologies Pte Ltd.に対して2万ドルを課す同意命令を発した。いずれの企業も認定事実を認めても否認してもいない。

同委員は、2018年から2024年の間に、OKXがテキサス州の顧客から、第三者の暗号資産取引所に関連する送金のために主権通貨およびステーブルコインを受け取り、デジタル資産およびステーブルコインのカストディサービスを提供していたと認定した。OKXはテキサス州での活動は意図せぬものであったと主張し、その後テキサス州の送金業免許を取得している。Triple Aは、加盟店パートナーがステーブルコインその他の非兌換暗号通貨を受け取り送金できるようにする決済を処理していたとされる。

これらの命令はテキサス州法の変更を反映している。2023年9月1日まで、金融法典第151章は無許可の「送金業を営むこと」を禁じていたが、その後マネーサービス近代化法が送金を、州内に所在する者から送金サービスのために資金を受け取ることと再定義した。両法令を適用し、当局はOKXが免許または適用除外なしに送金を行っていたと結論づけ、制裁金の設定にあたって重大性、コンプライアンス履歴、誠実性、取引量および期間を考慮した。

OKXに9万5000ドル、Triple Aに2万ドルの制裁金、加えて2026年9月の同意命令に基づく差止救済。

OKXのプラットフォームは6年間にわたりテキサス州の顧客に到達していたが、同社は州の免許取得の問題を他者が気づくべきものと捉えていた。

ステーブルコインの流れは、免許の有無にかかわらず、後に利用可能とするために受け取った金銭的価値という州の定義に該当する。

Triple Aの加盟店向け決済処理は、暗号資産が自社の帳簿上ではなくパートナーのために移動したものであっても、送金に該当した。

いずれの企業も2023年以前の法令および近代化された法令のいずれの下でも適用除外を主張できず、したがって当該行為は両制度を通じて訴追可能であった。

ステーブルコインは規制対象の金銭的価値であり、法の隙間ではない。決済商品は、州ごとに無許可のリスクを静かに長年積み重ねる可能性がある。

OKXはその後テキサス州の送金業免許を取得しており、両社は委員の事実認定や法律違反のいずれも認めず否認せずに和解した。同意命令は差止救済も課している。