OKX와 Triple A, 수년간 무면허 스테이블코인 송금으로 텍사스 제재금 납부

2026년 9월, 텍사스 은행 위원장 Charles G. Cooper는 두 암호화폐 결제 회사가 텍사스 금융법이 요구하는 면허 없이 텍사스에서 자금 송금을 수행했다는 혐의를 해결했다. 그는 9월 11일 OKX, Inc.(구 OkCoin USA, Inc.)에 대해 95,000달러의 제재금을 부과하는 동의 명령을 내렸고, 9월 23일에는 Triple A Technologies Pte Ltd.에 대해 20,000달러를 부과하는 동의 명령을 내렸다. 두 회사 모두 사실 인정이나 부인을 하지 않았다.

위원장은 2018년부터 2024년 사이에 OKX가 텍사스 고객으로부터 제3자 암호화폐 거래와 관련하여 송금을 위해 주권 통화와 스테이블코인을 수령했으며, 디지털 자산과 스테이블코인에 대한 보관 서비스를 제공했다고 판단했다. OKX는 텍사스에서의 활동이 의도치 않은 것이었다고 주장했으며, 이후 텍사스 자금 송금 면허를 취득했다. Triple A는 자사의 가맹점 파트너들이 스테이블코인 및 기타 비전환성 암호화폐를 수락하고 전송할 수 있도록 하는 결제를 처리한 혐의를 받았다.

이 명령들은 텍사스 법의 변화를 반영한다. 2023년 9월 1일까지 금융법 제151장은 무면허 '자금 송금 사업 영위'를 금지했으며, 이후 화폐 서비스 현대화법이 자금 송금을 주 내에 위치한 사람으로부터 송금 서비스를 위해 자금을 수령하는 것으로 재정의했다. 두 법령을 적용하여, 금융부는 OKX가 면허나 면제 없이 송금했다고 결론지었고, 제재금을 산정함에 있어 심각성, 규정 준수 이력, 선의, 거래량 및 기간을 고려했다.

OKX에 95,000달러, Triple A에 20,000달러의 제재금이 부과되었으며, 2026년 9월 동의 명령에 따라 금지 명령 구제도 함께 부과되었다.

OKX의 플랫폼은 6년 동안 텍사스 고객에게 도달했으나, 회사는 주 면허 문제를 다른 누군가가 발견해야 할 문제로 여겼다.

스테이블코인 흐름은 면허 유무와 관계없이 나중에 가용하기 위해 수령한 화폐 가치라는 주의 정의에 부합한다.

Triple A의 가맹점 결제 처리는 암호화폐가 자사 장부가 아닌 파트너를 위해 이동했음에도 불구하고 송금으로 간주되었다.

두 회사 모두 2023년 이전 법령이나 현대화된 법령 어느 쪽에서도 면제를 주장할 수 없었기에, 해당 행위는 두 체제 모두에서 문제가 될 수 있었다.

스테이블코인은 법의 공백이 아니라 규제되는 화폐 가치이다. 결제 상품은 주별로 수년간의 무면허 노출을 조용히 누적할 수 있다.

OKX는 이후 텍사스 자금 송금 면허를 취득했으며, 두 회사 모두 위원장의 사실 판단이나 법률 위반을 인정하거나 부인하지 않고 합의했다. 동의 명령에는 금지 명령 구제도 포함되어 있다.