特斯拉對36.5萬歐元帳單提出異議，歐洲的FSD安全審查隨之縮水

路透社取得的內部文件顯示，在發生帳單爭議後，荷蘭車輛管理局（RDW）縮減了對特斯拉「全自動輔助駕駛（受監督）」系統安全審查的部分內容。2025年4月，特斯拉將RDW就五個月審查工作開出的36.5萬歐元帳單稱為「極高」並拒絕付款。一週後，一名RDW員工邀請特斯拉提議如何減少所需投入的工作。該監管機構隨後接受了特斯拉自行提交的測試報告，而非派員實地檢查，同意不深入審查無線軟體更新，並事先分享了測試清單與安全駕駛員姓名。

該審查本已異常寬鬆。RDW的分析基於混合數據耗時一年半——部分為其自身測試，部分為特斯拉提供的分析——並進行了約1.3萬公里的實際道路測試，而傳統型式認證程序涉及數百萬公里。2024年11月，一名特斯拉員工告訴該機構，當月啟動車輛測試對公司領導層而言是「關鍵任務」，並補充稱高層管理人員會將監管機構能否如期配合視為善意。

特斯拉提供的數據存在爭議。其研究聲稱，配備FSD的車輛發生碰撞的頻率比手動駕駛車輛低多達十倍；七名審閱該論文的交通安全研究人員發現其站不住腳——FSD樣本相對於數億手動駕駛公里數而言微不足道，比較衡量的是煞車和鳴笛等替代指標而非碰撞，FSD車輛由特斯拉自己的專業測試駕駛員駕駛，且特斯拉自己的細則也承認這些比較無法支持任何因果結論。

截至2026年10月，RDW已授予臨時批准，包括比利時在內的另外七個國家隨後跟進，而歐洲的決定性決定預計於12月作出。法國發現車載攝影機對駕駛員注意力的監測不夠精確，交通部長菲利普·塔巴羅（Philippe Tabarot）拒絕批准——儘管在與伊隆·馬斯克通話後，他表示仍抱有希望。特斯拉提出將FSD（受監督）更名為「輔助駕駛」，並將超速偏移從50%降至10%；馬斯克公開敦促追隨者向歐洲監管機構施壓。

沒有罰款——代價在於曝光：路透社的文件調查、七名研究人員否定其碰撞數據、法國拒絕批准，以及對歐盟程序的審視。

將付款與審查深度掛鉤，給了監管機構一個縮小自身審查範圍的財務理由。

特斯拉自己的研究是為美化產品而設計的：微小的FSD樣本、替代性指標、公司駕駛員——以及免除因果關係的細則。

1.3萬公里的實際道路測試計劃使特斯拉提供的數據具有決定性，因為傳統批准程序依賴數百萬公里。

事先與公司分享測試清單和安全駕駛員姓名，削弱了批准程序所依賴的獨立性。

倚靠監管機構行得通，直到它被記錄在案：審查放寬前的帳單爭議讀起來像是施壓，而你自己細則所否認的安全數據終將遇到會讀細則的人。

截至2026年10月9日，荷蘭及另外七個國家已生效臨時批准，決定性的歐盟範圍決定預計於12月作出，而法國已拒絕。RDW堅稱其獨立性從未受損，但對本可證明這一點的往來信件大部分內容進行了編輯，並拒絕公布自己的測試結果，援引其與特斯拉協議中的商業秘密。