Tesla bestritt eine Rechnung über 365.000 € – und Europas FSD-Sicherheitsprüfung schrumpfte

Interne, von Reuters beschaffte Dokumente zeigen, dass die niederländische Fahrzeugbehörde RDW Teile ihrer Sicherheitsprüfung von Teslas System Full Self-Driving (Supervised) zurückfuhr, nachdem es einen Streit über die Rechnungsstellung gegeben hatte. Im April 2025 bestritt Tesla die Rechnung der RDW über 365.000 € für fünf Monate Prüfungsarbeit als „extrem hoch“ und behielt die Zahlung zurück. Eine Woche später lud ein RDW-Mitarbeiter Tesla ein, Vorschläge zu machen, wie der Aufwand reduziert werden könne. Die Aufsichtsbehörde akzeptierte daraufhin Teslas eigene Testberichte anstelle eines Prüfers vor Ort, erklärte sich bereit, Over-the-Air-Updates nicht eingehend zu untersuchen, und teilte die Testliste sowie die Namen der Sicherheitsfahrer im Voraus mit.

Die Prüfung war ohnehin ungewöhnlich leicht gewesen. Die Analyse der RDW dauerte anderthalb Jahre und stützte sich auf hybride Daten – teils eigene Tests, teils von Tesla gelieferte Analysen – und umfasste etwa 13.000 Kilometer realer Testfahrten, verglichen mit den Millionen Kilometern, die herkömmliche Typgenehmigungsverfahren mit sich bringen. Im November 2024 teilte ein Tesla-Mitarbeiter der Behörde mit, dass der Beginn der Fahrzeugtests in jenem Monat für die Unternehmensführung „mission critical“ sei, und fügte hinzu, das Topmanagement werde das Entgegenkommen der Aufsichtsbehörde bei der Einhaltung der Frist zur Kenntnis nehmen.

Die von Tesla gelieferten Daten waren umstritten. Seine Studie behauptete, mit FSD ausgestattete Fahrzeuge verunglückten bis zu zehnmal seltener als manuell gesteuerte; sieben Verkehrssicherheitsforscher, die das Papier prüften, befanden, es halte nicht stand – die FSD-Stichprobe war winzig gegenüber Hunderten Millionen manuell gefahrener Kilometer, der Vergleich maß Ersatzgrößen wie Bremsen und Hupen statt Unfälle, die FSD-Fahrzeuge wurden von Teslas eigenen professionellen Testfahrern gesteuert, und Teslas eigenes Kleingedrucktes räumt ein, dass die Vergleiche keine Kausalaussage stützen können.

Bis Oktober 2026 hatte die RDW eine vorläufige Genehmigung erteilt, der sieben weitere Länder, darunter Belgien, folgten, vor einer entscheidenden europäischen Entscheidung, die im Dezember erwartet wurde. Frankreich stellte fest, dass die Bordkamera die Aufmerksamkeit des Fahrers nicht präzise genug überwacht, und Verkehrsminister Philippe Tabarot lehnte die Genehmigung ab – obwohl er nach einem Telefonat mit Elon Musk sagte, er bleibe hoffnungsvoll. Tesla bot an, FSD (Supervised) in „Assisted Driving“ umzubenennen und Offset Speeding von 50 % auf 10 % zu senken; Musk forderte seine Anhänger öffentlich auf, Druck auf die europäischen Regulierungsbehörden auszuüben.

Keine Geldbuße – der Preis ist die Exposition: eine Reuters-Dokumentenrecherche, sieben Forscher, die seine Unfalldaten verwerfen, Frankreich, das die Genehmigung verweigert, und die Prüfung des EU-Verfahrens.

Die an die Prüfungstiefe geknüpfte Zurückhaltung der Zahlung gab einer Aufsichtsbehörde einen finanziellen Grund, ihre eigene Prüfung zu verengen.

Teslas eigene Studie war darauf angelegt, das Produkt zu schmeicheln: winzige FSD-Stichprobe, Ersatzmaße, Firmenfahrer – und Kleingedrucktes, das die Kausalität ausschließt.

Ein reales Programm von 13.000 km machte die von Tesla gelieferten Daten entscheidend, da herkömmliche Genehmigungen auf Millionen Kilometern beruhen.

Die vorherige Weitergabe der Testliste und der Namen der Sicherheitsfahrer an das Unternehmen untergrub die Unabhängigkeit, auf der das Genehmigungsverfahren beruht.

Sich auf eine Aufsichtsbehörde zu stützen funktioniert, bis es dokumentiert wird: Ein Rechnungsstreit vor einer abgeschwächten Prüfung liest sich als Druck, und Sicherheitsdaten, die das eigene Kleingedruckte ausschließt, treffen auf Menschen, die das Kleingedruckte lesen.

Stand 9. Oktober 2026 waren vorläufige Genehmigungen in den Niederlanden und sieben weiteren Ländern in Kraft, die entscheidende EU-weite Entscheidung wurde im Dezember erwartet, und Frankreich hatte abgelehnt. Die RDW beteuerte, ihre Unabhängigkeit sei nie beeinträchtigt worden, bearbeitete jedoch große Teile genau der Korrespondenz, die dies belegen würde, und weigerte sich, ihre eigenen Testergebnisse zu veröffentlichen, unter Berufung auf Geschäftsgeheimnisse gemäß ihrer Vereinbarung mit Tesla.