樂天強迫賣家自行吸收超過3,980日圓的運費——並引來緊急停止命令

2020年1月29日，三木谷浩史在東京舉行的樂天新年大會上向商家提出這項計畫：自3月18日起，樂天市場上每筆超過3,980日圓的訂單——沖繩及離島為9,800日圓——都會以「送料無料」（免運費）的形式顯示給消費者，而運費全額由賣家吸收。參與與否被當成既定事實。自2019年8月1日起，該公司只與同意加入的賣家簽訂新店鋪合約；當商家對措辭提出異議時，三木谷將該方案改名為「送料込みライン」（含運費線），但仍堅持會按原定時程上路。

賣家組織起來。樂天市場店鋪經營者組成的自願性團體「樂天工會」表示，如此改寫條款是濫用樂天在《獨占禁止法》下的優勢談判地位。公平交易委員會展開調查，並於2020年2月28日向東京地方法院依第70條之4第1項聲請緊急停止命令，請求法院在作出裁定前禁止該方案。日本貿易媒體報導，這是16年來首件此類緊急聲請——距離上路日僅19天。

樂天於3月6日讓步，開設讓店鋪申請排除適用的程序，公平交易委員會則於3月10日撤回聲請，同時表示將持續檢驗這項選擇是否出於自願。2021年12月6日，該委員會公布審查結果：負責店鋪的業務代表曾告訴商家，不參與者將在樂天市場搜尋結果中排名下降，或在消費者篩選免運費後從預設瀏覽畫面中消失；自2021年5月10日起，任何店鋪方案的變更都必須加入該方案；而不配合者可能在合約到期時不予續約。

成本落在賣家身上。店鋪原則上可以把損失的運費加進售價，但委員會記錄到有店鋪因無法轉嫁而利潤下滑，也有店鋪轉嫁後被更便宜的非參與者搶走客人。其他店鋪則在免運費門檻調降後，看到客單價下降。樂天提出補救措施，公平交易委員會認定足以消除疑慮，本案在未處罰款的情況下結案——實施情形則交由主管機關查核。

雖未罰款，但這項一體適用的措施在上路前12天夭折，樂天也接受了經公平交易委員會查核的搜尋排名、方案變更與續約限制。

上路日期優先：自2019年8月1日起，新店鋪合約只與同意加入的賣家簽訂，因此同意成為交易的前提，而非選擇。

該政策把真實成本——運費——轉嫁給商家，卻只向消費者顯示「免費」二字，因此任何無法調漲售價的賣家都得自行吸收。

執行工作交給負責店鋪的業務代表，他們暗示搜尋排名下降、方案變更條件與不續約，以提高參與率。

將「送料無料ライン」改名為「送料込みライン」，處理了三木谷承認有誤導之嫌的措辭，卻未觸及對非參與者的壓力。

樂天把2020年3月停止命令聲請的撤回視為事情落幕；公平交易委員會則視之為為期21個月審查的開始。

如果退出會受到懲罰，自願參與就毫無意義。業務代表以搜尋排名與續約威脅所取得的同意，是競爭問題，不是上路細節。

公平交易委員會直到樂天承諾不不利對待非參與店鋪、不將方案變更或續約與加入掛鉤，並接受退出申請後，才於2021年12月6日結束審查；該委員會表示將確認實施情形，樂天則要求店鋪向樂天市場申訴窗口舉報任何違反情事。方案變更條件已於2021年7月1日取消。本案未處罰款，3,980日圓的顯示方式以選擇加入的標章形式保留，但2020年2月的聲請在日本仍被引為平台條款得以迅速強制執行的轉捩點。