出光曾承諾2030年前削減每日30萬桶煉油產能——卻在2026年改弦易轍

2022年6月，日本第二大煉油商出光興產宣布，國內燃料需求萎縮的速度快於以往任何預測：到2030年，集團將出現每日30萬桶的煉油產能過剩。其2022年中期計畫的對策是削減約20%產能，首先從集團旗下西部石油擁有的山口煉油廠著手——該廠每日12萬桶——煉油作業將於2024年3月前後停止。執行副總裁Susumu Nibutani告訴記者，每日30萬桶的削減「並非終點」，暗示2030年之後還會進一步縮減。

山口廠於2024年按計畫關閉，出光表示其餘工廠的開工率將從77%升至90%。但出光所預期的轉型並未如期到來：日本電動車普及落後，汽油需求保持穩健，中東緊張局勢使國內煉油成為安全資產。2026年2月，共同社報導出光已決定徹底撤回每日30萬桶的目標，並至少在2030年前保留其六座煉油廠，預計同年3月的新中期計畫將正式確立這一逆轉——在單一規劃週期內徹底轉向。

這一逆轉並非沒有代價。產經新聞的Sanspo指出，其餘煉油廠正在老化，使設備更新投資的理由難以自圓其說，而保留的產能如今必須抵禦進口競爭，而非優雅地縮減以順應能源轉型。

山口煉油廠每日12萬桶的產能在每日30萬桶削減計畫下於2024年關閉；2026年出光放棄該目標，將保留全部六座煉油廠繼續運轉

2022年的計畫外推了一條日本從未遵循的電動車普及曲線，將2030年需求預測視為既定事實，並將其硬性綁定於不可逆的產能削減。

高管們公開承諾削減幅度超過每日30萬桶（「並非終點」），在需求前景尚未明朗之前，就將可對沖的過剩產能轉化為已關閉的工廠。

縮減煉油產能是2022年脫碳共識的答案，因此該計畫幾乎未遇內部質疑，儘管其預測建立在單一且快速變動的變數之上。

煉油廠關閉會產生複合效應：山口廠一旦停產，選擇閒置而非關閉的選項便不复存在，而2026年的逆轉繼承的是老化的工廠，而非一個暫停鍵。

應根據實際出現的需求來規劃縮減，而非根據被承諾的轉型。基於2030年預測而廢棄的產能，在電動車普及停滯時不得不以緊急條件維持運轉。

山口廠於2024年結束煉油，其廠址保留用於儲罐儲存、庫存和太陽能發電。2026年2月，共同社報導出光將放棄每日30萬桶的目標，並至少在2030年前維持六座煉油廠的體系，理由是電動車普及放緩和汽油需求穩健；曾列入關閉名單的廠址包括北海道、千葉和愛知。總裁Noriaki Sakai對日經表示，在中東緊張局勢下煉油的重要性已上升，2026年3月的中期計畫將設定新的平衡，高管們稱脫碳推動僅僅是「等待市場跟上」。