M&M, ein E-Commerce-Unternehmen aus Tokio, verkaufte Anrinkle, eine Quasi-Arzneimittel-Faltencreme. Die Werbung lief über Affiliate-Websites – Webmedien für erwachsene Frauen, mit Artikeln wie „Dauerhafte Faltenbeseitigung zu Hause!? Ein Arzt verrät …“. Darin hieß es: „glatt und straff wenige Sekunden nach dem Auftragen“, „Pflege auf ästhetisch-medizinischem Niveau zu Hause!“, „Augenpartie in 10 Sekunden glatt“ und „klinisch wirksam bei 98 % der Anwenderinnen“, daneben Vorher-Nachher-Fotos, die nahelegten, allein die Verwendung der Creme habe Falten um Augen, Mund und Hals in Sekunden beseitigt.
Als die Verbraucherbehörde (Consumer Affairs Agency) einen Nachweis verlangte, reichte M&M innerhalb der Frist nichts ein – die Behauptungen galten damit als irreführend. Die Behörde stellte zudem fest, dass M&M die Werbeinhalte den Affiliates überlassen und nicht geprüft hatte, was diese veröffentlichten. Tokio hatte wegen derselben Darstellungen bereits am 28. März 2023 eine Maßnahmenanordnung erlassen. Der Fall war der erste Zuschlag (Surcharge), der seit Bestehen des japanischen Zuschlagsregimes überhaupt gegen ein Quasi-Arzneimittel verhängt wurde.
Am 2. Dezember 2025 ordnete die CAA an, dass M&M 5.880.000 Yen zahlen muss – 3 % der 196.324.953 Yen Anrinkle-Umsätze, die zwischen dem 2. Juli 2022 und dem 3. Mai 2023 verzeichnet wurden, während die beanstandeten Artikel vom 2. Juli bis 21. November 2022 liefen – zahlbar bis zum 3. Juli 2026. Der Betrag war bescheiden; der Präzedenzfall nicht: Quasi-Arzneimittel, die Kategorie zwischen Kosmetika und Arzneimitteln, entgehen dem Zuschlag nicht mehr.
M&M überließ die Werbeinhalte den Affiliates und reichte keinen Nachweis ein, sodass die CAA die Behauptungen als irreführend einstufte und Japans ersten Zuschlag bei einem Quasi-Arzneimittel in Höhe von 5,88 Mio. ¥ verhängte.
Die Anzeigen legten eine Faltenbeseitigung auf medizinischem Niveau in Sekunden nahe – einschließlich der Behauptung „klinisch wirksam bei 98 %“ – und M&M reichte überhaupt keinen Nachweis ein.
Die Inhalte wurden von Affiliates verfasst; M&M delegierte die Darstellungen und prüfte nie, was tatsächlich veröffentlicht wurde.
Auf Tokios Maßnahmenanordnung vom März 2023 folgte ein nationaler Zuschlag – der erste überhaupt bei einem Quasi-Arzneimittel.
Werbetreibende sind verantwortlich für das, was ihre Affiliates veröffentlichen: M&Ms Partner versprachen eine Faltenbeseitigung „wie die ästhetische Medizin“, es wurde kein Nachweis eingereicht, und Japans erster Zuschlag bei einem Quasi-Arzneimittel folgte.
Die Zuschlagsanordnung vom 2. Dezember 2025 verpflichtete M&M, bis zum 3. Juli 2026 5.880.000 Yen auf 196.324.953 Yen Anrinkle-Umsätze zu zahlen. Tokios Maßnahmenanordnung vom 28. März 2023 war vorausgegangen; der Fall wurde als erster Zuschlag bei einem Quasi-Arzneimittel gemeldet.
DEN BELEGEN FOLGEN