Spaniens CNMC verhängte gegen den Eigentümer von Gol TV ein Bußgeld von 108.000 € wegen der Ausstrahlung einer Werbung für eine Ergebnis-App mit einer Wett-Schaltfläche

Spaniens Wettbewerbsbehörde CNMC sanktionierte Veo Televisión, den Eigentümer von Gol TV, wegen zweier fortgesetzter schwerwiegender Verstöße: der Ausstrahlung glücksspielbezogener Werbung außerhalb des Zeitfensters von 01:00 bis 05:00 Uhr und der Ausstrahlung von Sponsoring, das Zuschauer unmittelbar zum Kauf aufforderte. Gol TV hatte am 1. Juli 2024 zweimal und am 3. Juli 2024 einmal drei Werbespots für BW Scores, eine Ergebnis-App, kurz vor 01:00 Uhr im Umfeld von Live-Kampfsportübertragungen ausgestrahlt. Der Voiceover bewarb Ergebnisse und Statistiken, doch die Bildschirmoberfläche enthielt eine Schaltfläche mit der Aufschrift „1 X 2 Apuestas“. Die beiden Spätabendprogramme erreichten 37.140 bzw. 45.060 Zuschauer.

Veo TV argumentierte, BW Scores sei ein Informationsdienst, der keine Wetten annimmt und keine Gelder verwaltet, die Schaltfläche sei etwa eine Sekunde lang zu sehen gewesen und der Selbstregulator Autocontrol habe das Werbemittel am 29. April 2024 freigegeben. Die CNMC wies all dies zurück: Es sei unerheblich, ob der Werbetreibende ein Glücksspielanbieter ist oder ob der beworbene Dienst Wetten ermöglicht — entscheidend sei, ob die Kommunikation objektiv mit Wetten in Zusammenhang steht. Der Bericht von Autocontrol hatte die Schaltflächen nicht erwähnt und stand unter dem Vorbehalt, dass die Werbung für BW Scores nicht als indirekte Werbung für Betway wahrgenommen wird.

Die Behörde setzte 48.237 € für die Wett-Werbung fest — unter Verweis auf die geringe Anzahl der Einblendungen, die begrenzte Reichweite und den guten Glauben von Veo TV, der darin bestand, die Einschätzung von Autocontrol einzuholen — und 87.318 € für zwei Finetwork- und sechs Banco-Santander-Sponsoring-Einblendungen, die konkrete Angebote und Aktionspreise bewarben. Veo TV zahlte am 1. September, ohne die Tatsachen anzuerkennen, wodurch sich der Gesamtbetrag von 135.555 € auf 108.444 € verringerte; der Rabatt setzte den Verzicht auf einen Verwaltungseinspruch voraus, wobei das Unternehmen noch innerhalb von zwei Monaten die Audiencia Nacional anrufen kann.

Die entscheidende Konsequenz ist, dass das gesetzliche Zeitfenster für jede Werbung gilt, die „mit“ Glücksspiel „in Zusammenhang steht“, unabhängig davon, wer der Werbetreibende ist und um welches Produkt es sich handelt — was den Rundfunkveranstaltern signalisiert, dass Sportdaten-Apps, Tipster-Marken und andere indirekte Vehikel mit Wett-Bezügen wahrscheinlich ebenso behandelt werden und dass eine Vorabfreigabe eine Milderung, keine Verteidigung ist.

135.555 € Bußgeld, reduziert auf 108.444 € bei vorzeitiger Zahlung (gezahlt ohne Anerkennung der Tatsachen); der Wett-Anteil beträgt etwa 38.600 € gegenüber 16,5 Mio. € jährlichem Werbeumsatz.

Die Schaltfläche „1 X 2 Apuestas“ im Werbemittel verknüpfte die Werbung objektiv mit Wetten, sodass das wettfreie Design der App und die einsekündige Anzeige der Schaltfläche die Behörde nicht überzeugten.

Veo TV stützte sich auf eine Autocontrol-Vorabfreigabe, die die Schaltflächen nie erwähnte und unter dem Vorbehalt stand, eine indirekte Betway-Wahrnehmung zu vermeiden — eine Freigabe ist keine Lizenz.

Die Sponsoring-Einblendungen für Finetwork und Banco Santander nannten konkrete Angebote und Aktionspreise und überschritten damit die Grenze vom Sponsoring zur unmittelbaren Kaufaufforderung.

Eine Behörde liest, was die Zuschauer sehen, nicht was in Ihrer Compliance-Akte steht: Eine einzige Wett-Schaltfläche auf dem Bildschirm kann eine harmlose App-Werbung als Glücksspielwerbung einstufen.

Das Verfahren wurde im September 2025 eröffnet, und die Entscheidung erging 26 Monate nach den Ausstrahlungen — nahe genug an der zweijährigen Verjährungsfrist der LGCA, dass Veo TV geltend machte, die Santander-Einblendungen seien verjährt —, was die CNMC zurückwies. Der Oberste Gerichtshof hatte im April 2024 Teile des Königlichen Dekrets 958/2020 für nichtig erklärt, doch die Sendezeiten blieben bestehen, weil das Parlament sie in das Gesetz 13/2022 aufgenommen hatte, und Spaniens Glücksspielbehörde DGOJ konsultiert derzeit über gesetzliche Verbote für Prominente und Influencer. Spaniens Online-Glücksspielumsatz stieg im 2. Quartal 2026 um 31 % auf 539 Mio. €.