Der Taipei Dome (Farglory Dome) war ein wegweisendes BOT-Projekt zum Bau eines überdachten Stadions mit 40.000 Sitzplätzen im Bezirk Xinyi in Taipeh. Der Bau begann im Oktober 2011 mit einem ursprünglichen Fertigstellungsziel von 2015 und Gesamtprojektkosten von 37 Mrd. NT$. Die Farglory Group, der Entwickler, hatte das Gelände mit einem Gewerbekomplex – einem Hotel, einem Einkaufszentrum und einem Kino – vollgepackt, um den Umsatz aus der 50-jährigen Betriebskonzession zu maximieren.

Im Mai 2015 ordnete die neu gewählte Verwaltung von Bürgermeister Ko Wen-je einen Baustopp an und verwies auf gravierende Mängel bei der Brandsicherheit. Die Sicherheitsprüfung der Stadt ergab, dass die geschlossenen Gewerbeflächen die Fluchtwege blockierten und ein Brandrisiko schufen, das Zehntausende von Menschen einschließen könnte. Die Prüfung ergab außerdem, dass Farglory das Design ohne ordnungsgemäße Genehmigungen geändert und die Zahl der Notausgänge reduziert hatte.

Farglory reagierte mit einer konfrontativen Rechtsstrategie, verklagte die Stadtregierung und weigerte sich, die erforderlichen Sicherheitsänderungen vorzunehmen. Der Rechtsstreit zog sich über fünf Jahre hin. In der Zwischenzeit verfiel das unfertige Bauwerk – Inspektionen im Jahr 2017 fanden Rost an über 1 Million Stellen auf der 32.000 m² großen Grundfläche, was Reparaturen in Höhe von 400 Mio. NT$ erforderte. Die Stadt verhängte Geldstrafen in Höhe von insgesamt 12,4 Mio. NT$ wegen Bauverzögerungen, und der Streit über Miete und Grundsteuern fügte eine weitere Konfliktebene hinzu.

Im Jahr 2020 einigten sich beide Seiten schließlich. Farglory erklärte sich bereit, die Gewerbeflächen zu reduzieren, die Brandsicherheit zu verbessern und höhere Mieten zu zahlen. Der Bau wurde im August 2020 wieder aufgenommen. Der Dome wurde im Oktober 2023 eröffnet – 12 Jahre später als ursprünglich geplant. Die Gesamtkosten waren auf mehr als 40 Mrd. NT$ gestiegen, und Farglory hatte jahrelang die finanzielle Belastung eines nicht betriebsbereiten Vermögenswerts getragen.

Farglory kämpfte vor Gericht gegen die Stadt, anstatt die Brandsicherheit zu verbessern, sodass der Dome leer stand, an über 1 Million Stellen verrostete und 400 Mio. NT$ an Reparaturen sowie 3 Mrd. NT$ an Kostenüberschreitungen verursachte.

Farglory packte den Taipei Dome mit einem Hotel, einem Einkaufszentrum und einem Theater voll, um den BOT-Umsatz zu maximieren, doch die geschlossenen Gewerbeflächen schufen Brandsicherheitsrisiken, die die Stadtregierung nicht akzeptieren wollte

Farglory reagierte auf den Baustopp mit einer konfrontativen Rechtsstrategie und verklagte die Stadt, anstatt zu verhandeln, was den Baustopp um mehr als fünf Jahre verlängerte

Das unfertige Bauwerk verfiel während des Baustopps – Rost an über 1 Million Stellen erforderte Reparaturen in Höhe von 400 Mio. NT$ – und die Materialkosten stiegen Jahr für Jahr

Farglory und die Stadtregierung konnten sich nicht über Miete, Grundsteuern oder Designänderungen einigen, was die Bauverzögerung um Jahre von Schiedsverfahren verlängerte

Ein BOT-Projekt, das den Gewerbeumsatz auf Kosten der Sicherheit maximiert, wird irgendwann gestoppt – und der Entwickler trägt die Kosten für jedes Jahr, in dem es leer steht.

Der Taipei Dome wurde im Oktober 2023 eröffnet, 12 Jahre später als geplant. Die Gesamtprojektkosten überstiegen 40 Mrd. NT$, gegenüber ursprünglich 37 Mrd. NT$. Farglory betreibt den Dome im Rahmen einer 50-jährigen BOT-Konzession mit der Stadtregierung von Taipeh. Der Rechtsstreit zwischen Farglory und der Stadtregierung über den Baustopp von 2015 setzte einen Präzedenzfall für Baustreitigkeiten zwischen öffentlicher Hand und Privatwirtschaft in Taiwan. Der Dome hat seitdem Baseballspiele, Konzerte und internationale Veranstaltungen ausgerichtet, aber seine finanzielle Tragfähigkeit bleibt angesichts der massiven Schulden aus der Bauphase ungewiss.

DEN BELEGEN FOLGEN

Die Quellen

  1. Wikipedia — Taipei Dome en.wikipedia.org
  2. Taipei Times — Farglory sees Taipei Dome cost jumping to NT$40bn, 21 Apr 2017 taipeitimes.com
  3. Taipei Times — Taipei mayor pans Farglory's 'haggling' over operation costs, 27 Nov 2016 taipeitimes.com
  4. Eye on Taiwan — Farglory hit with fines over Taipei Dome infractions eyeontaiwan.com
  5. Wikipedia — Taipei Dome (Chinese) zh.wikipedia.org