2020年5月,力拓为获取其标志性皮尔巴拉混合矿所需的高品位铁矿石,摧毁了西澳大利亚皮尔巴拉地区的朱坎峡谷岩棚——这些洞穴保存着可追溯至4.6万年前人类居住的证据。该公司依据西澳大利亚州法律获得授权,并在普图昆蒂库拉马人和皮尼库拉人反对的情况下仍继续推进。由此引发的强烈反弹迫使董事会采取行动:首席执行官让-塞巴斯蒂安·雅克、铁矿石业务负责人克里斯·索尔兹伯里以及企业关系高管西蒙娜·尼文均在投资者施压后离职。

事后复盘发现了结构性原因。力拓的四个产品部门作为自主单元运作,公司总部对其控制甚少——顺利时利润可观,但也使集团暴露于任何单一部门的糟糕决策之下。原住民关系职能本应标记出这一破坏行为,却隶属于执行委员会之下的“企业关系”板块,没有独立的高管席位——其指挥链止于高管西蒙娜·尼文,而她此后已离职。

2014年对其中一处岩棚的发掘曾发现超过4万年连续人类居住的证据——这类发现通常会触发重新考量。该部门仍一意孤行,后果却落在了整个公司身上:珀斯办公室外的抗议、联邦议会调查,以及首次因破坏文化遗产而非财务失败而被投资者迫使的CEO离职。

首席执行官雅克和两名高级高管在股东反抗后离职;一场议会调查,以及集团社会许可受到的持久损害。

铁矿石部门将矿石配比的可靠性和法律授权置于其自身发掘已确认的遗产发现之上。

分割式的结构让一个部门做出了具有全集团声誉后果的决策,而总部没有否决权。

原住民关系缺乏独立的高管代表,因此其警告没有直达首席执行官的途径。

管理层将西澳的法律授权视为问题的终点,而非社会许可问题的起点。

法律许可不等于社会许可——一个各自为政的部门可能为了一座矿的矿石配比而耗尽整个集团的声誉。

雅克、索尔兹伯里和尼文在投资者反抗后离开了公司,这一破坏事件成为澳大利亚遗产立法改革和采矿业同意实践中的参照案例。力拓董事长承诺对社区职能如何与运营互动进行系统性改革,而普图昆蒂库拉马和皮尼库拉原住民公司对损失的陈述成为议会调查结论的核心内容。

从这里,追溯依据

参考来源

  1. Has Rio Tinto learnt its lesson from the destruction of the Juukan Gorge caves? ABC News · abc.net.au ·