事件经过
2010年9月,拉森与图布罗公司(L&T)与当时的未分割安得拉邦政府签署了海得拉巴地铁特许经营协议,并于2011年3月完成项目融资,通过自身资产负债表持有L&T地铁铁路公司90%以上的股权——这是全球最大的PPP地铁押注之一。
十五年后,L&T已告知住房与城市事务部,希望通过新设特殊目的载体(SPV)将全部股权转让给特伦甘纳邦政府或印度政府。L&T地铁铁路公司在信中表示,州政府“尽管多次跟进”,仍未提供预期的财政援助,拖延正加剧特许经营方的财务困境。
公司列举了结构性、财务和监管方面的挑战——土地征用、通行权、线路调整、公用设施迁移——导致“超出特许经营方控制范围”的重大成本和时间超支,新冠疫情进一步打击了客流量。
FY25年度报告中的数字解释了退出的原因:运营收入及其他收入下降21%至110.854亿卢比,税前和税后亏损扩大13%至62.588亿卢比。L&T表示,仍愿意将一期网络及其运营,连同二期A和二期B,出售给政府,以“实现预期目标”。
代价几何
FY25亏损62.588亿卢比,收入下降21%至110.854亿卢比;重大成本和时间超支;L&T无法参与扩建阶段
原因何在
特许经营押注假设了州政府援助,但历次跟进均未落实。
土地征用、通行权和公用设施迁移的延误使成本和工期远远超出2011年的财务模型。
新冠疫情永久性打击了客流量,使FY25收入在原本已亏损的基础上再降21%。
L&T被排除在盈利的扩建阶段之外,同时承担着其所建网络的运营亏损。
教训
基于客流和州政府支持定价的PPP特许经营,两者皆非可靠承诺:当客流和援助双双落空,资产便退回政府。
后续进展
截至2025年9月15日的报道:L&T准备通过新设SPV将其在现有一期网络及其运营维护中的90%以上股权,连同二期A和二期B,出售给特伦甘纳邦政府或印度政府,并已向州政府提出索赔;政府尚未同意收购。
从这里,追溯依据
参考来源
- L&T willing to exit from debt-ridden, loss-making Hyderabad Metro Rail project The Economic Times (PTI) · economictimes.indiatimes.com ·