KYB在167家供应商处存放5,756套模具——包括供应商自费更新的工装

KYB株式会社（カヤバ株式会社）是一家总部位于东京的液压减震器制造商，注册资本276.5亿日元，向资本金在3亿日元以下的转包商采购零部件。其供应商保管着由KYB管理的模具和夹具——包括供应商自费更新制造的工装。至少从2023年4月1日起，KYB长时间停止订购使用这些工装制造的零部件，却将工装留在原处：167家转包商免费仓储相当于5,756个零件编号的模具。

2025年4月24日，日本公平交易委员会认定该安排获取了不公平的经济利益，违反《转包法》，并发出劝告。正如日经xTECH所指出的，罕见之处在于所有权：在大多数模具存放案例中，模具归客户所有，但KYB是JFTC首次指出工装归供应商自身所有的案例——判断标准是谁实际控制工装能否使用或废弃，而非工装登记在谁名下。

该劝告要求KYB在JFTC确认后，支付相当于免费仓储给供应商造成成本的仓储费用，并提交董事会决议、对采购人员进行工装专项培训、通知供应商并提交报告。KYB已启动处置工装或支付其仓储费用的程序。此案处于不断扩大的执法浪潮之中：JFTC的首个模具存放劝告于2023年3月发出，当年点名2家公司，2024年6家，2025年20家。

自2023年4月起，5,756个零件编号的模具和夹具免费存放在167家供应商处；仓储费用补偿现须在JFTC确认后支付

供应商出资更新工装加剧了负担转移：转包商自掏腰包更新KYB的工装，随后又为其仓储付费——为一套既不能使用也不能废弃的资产被两次收费。

所有权并未提供退出途径，因为KYB控制着使用和处置，因此JFTC将其解读为实际控制：禁止报废、停止订货，仓储便成为客户的义务。

成本在结构上不可见——货架和搬运费用被并入各供应商的运营中，从未开票——因此167家公司各自承受着太小而无法诉讼的不满。

这种做法足够符合行业惯例，以至于比新闻头条更持久：劝告数量持续攀升，因为每家制造商的登记册中都有无人付费清理的休眠工装。

监管机构看的是实际控制，而非所有权——如果客户禁止报废，拥有模具并不能提供任何保护。没有生命周期规则，休眠工装就会堆积，直到监管机构将其计入。

KYB在JFTC确认后支付相当于仓储费用的款项，并处理工装的处置或返还，同时进行董事会层面的确认和采购人员再培训。执法持续升级——仅2025年就有20家公司被劝告——而从2026年1月1日起，修订后的《转包法》（更名为《交易适正化法》）使此类利益获取行为更容易被监管。