Die KYB Corporation (カヤバ株式会社), ein in Tokio ansässiger Hersteller hydraulischer Stoßdämpfer mit einem Kapital von 27,65 Milliarden Yen, kauft Teile von Unterauftragnehmern mit einem Kapital von 300 Millionen Yen oder weniger. Ihre Zulieferer verwahrten von KYB verwaltete Gesenke und Vorrichtungen – darunter Werkzeuge, die die Zulieferer auf eigene Fertigungskosten erneuert hatten. Mindestens ab dem 1. April 2023 bestellte KYB über lange Zeiträume keine mit diesen Werkzeugen hergestellten Teile mehr, ließ die Werkzeuge aber an Ort und Stelle: 167 Unterauftragnehmer lagerten das Äquivalent von 5.756 Teilenummern an Gesenken kostenlos.

Am 24. April 2025 stellte die Japan Fair Trade Commission fest, dass die Regelung unlautere wirtschaftliche Vorteile verschaffte und gegen das Subcontract Act verstieß, und sprach eine Empfehlung aus. Der seltene Punkt, wie Nikkei xTECH anmerkte, ist das Eigentum: In den meisten Fällen der Formenlagerung ist der Kunde Eigentümer der Gesenke, doch KYB war der erste Fall, in dem die JFTC Werkzeuge beanstandete, die den Zulieferern selbst gehörten – entscheidend ist, wer tatsächlich kontrolliert, ob die Werkzeuge verwendet oder entsorgt werden können, nicht, auf wessen Namen sie laufen.

Die Empfehlung verpflichtet KYB, nach Bestätigung durch die JFTC Lagerkosten in Höhe dessen zu zahlen, was die kostenlose Lagerung die Zulieferer gekostet hat, zudem einen Vorstandsbeschluss, werkzeugbezogene Schulungen für Einkaufsmitarbeiter, die Benachrichtigung der Zulieferer und Berichterstattung. KYB hat Verfahren eingeleitet, um Werkzeuge zu entsorgen oder ihre Lagerung zu bezahlen. Der Fall steht in einer sich ausweitenden Durchsetzungswelle: Die erste Empfehlung der JFTC zur Formenlagerung erging im März 2023, wobei in jenem Jahr 2 Unternehmen benannt wurden, 6 im Jahr 2024 und 20 im Jahr 2025.

5.756 Teilenummern an Gesenken und Vorrichtungen wurden ab April 2023 bei 167 Zulieferern kostenlos gelagert; die Erstattung der Lagerkosten ist nun nach Bestätigung durch die JFTC zu zahlen

Von Zulieferern finanzierte Erneuerungen verschärften die Verlagerung: Unterauftragnehmer investierten ihr eigenes Geld in die Aktualisierung der Werkzeuge von KYB und zahlten dann für deren Lagerung – zweimal belastet für einen Vermögenswert, den sie weder nutzen noch entsorgen konnten.

Das Eigentum bot keinen Ausweg, weil KYB über Nutzung und Entsorgung bestimmte, sodass die JFTC dies als tatsächliche Kontrolle wertete: Verschrottung verbieten, Bestellungen einstellen, und die Lagerung wird zur Pflicht des Kunden.

Die Kosten waren strukturell unsichtbar – Regal- und Handhabungskosten flossen in den Betrieb jedes Zulieferers ein und wurden nie in Rechnung gestellt –, sodass 167 Firmen jeweils eine Beschwerde trugen, die zu klein war, um zu klagen.

Die Praxis war so branchenüblich, dass sie die Schlagzeilen überdauerte: Die Empfehlungen stiegen weiter, weil im Register jedes Herstellers ruhende Werkzeuge lagen, für deren Beseitigung niemand bezahlt wurde.

Regulierer achten auf tatsächliche Kontrolle, nicht auf den Titel – ein Gesenk zu besitzen schützt nichts, wenn der Kunde die Verschrottung verbietet. Ohne Regeln für den Lebenszyklus häufen sich ruhende Werkzeuge an, bis ein Regulierer sie zählt.

KYB zahlt nach Bestätigung durch die JFTC Entsprechungen der Lagerkosten und bearbeitet die Entsorgung oder Rückgabe der Werkzeuge, begleitet von einer Bestätigung auf Vorstandsebene und einer Umschulung des Einkaufs. Die Durchsetzung hat sich weiter verschärft – allein 2025 wurden 20 Unternehmen empfohlen –, und ab dem 1. Januar 2026 macht das geänderte Subcontract Act (umbenannt in Transactions Appropriateness Act) solche Vorteilsverschaffung leichter kontrollierbar.

DEN BELEGEN FOLGEN

Die Quellen

  1. (令和7年4月24日)カヤバ株式会社に対する勧告について Japan Fair Trade Commission · jftc.go.jp ·
  2. 公取委、無償保管させたカヤバに下請法違反で勧告 LOGISTICS TODAY · logi-today.com ·
  3. トヨタもスズキも違反、公取委が30社に勧告も金型無償保管はやまず Nikkei xTECH · xtech.nikkei.com