英国税务海关总署的税收抵免每年多付22亿英镑——而EDS仅退还7000万英镑

2003年4月，英国国内税务局在一套由EDS新建的计算机系统上推出了儿童税收抵免和工作税收抵免——这是其旗舰性的在职福利——用英国国家审计署的话说，该系统“未能按预期运作”，迫使税务局将工作人员从其他税务工作中抽调出来应对。税务局随后在2003-04年度通过新的税收抵免发放了约135亿英镑，而国家审计署连续第二年对其部门信托声明账目出具了保留意见，因为无法衡量其中的错误。

多付款并非小故障：该抵免的设计依据上一年度收入提前一年发放，因此任何在年中收入上升的家庭都会被多付，随后被追讨还款。2003-04年度，近50万最贫困家庭被多付了22亿英镑；公共账目委员会估计2004-05年度同样多付了22亿英镑，政府承认头两年超支中约10亿英镑永远无法追回。公共账目委员会主席爱德华·利直言不讳：多付款是“税收抵免制度设计的内在组成部分”。

责任之争持续到上线之后。税务局于2003年12月解雇了IT供应商EDS——将工作授予凯捷、富士通和英国电信——并威胁就失败的税收抵免系统提起诉讼；EDS回应称，多付款是政策的问题，而非实施的问题。最终和解方案中，EDS退还7000万英镑，但公共账目委员会指出，其中2650万英镑只有在EDS赢得更多政府合同的情况下才会支付——利称这一补救办法是“一个令人反感的处境”。

2003-04年度多付22亿英镑，2004-05年度再次多付；约10亿英镑从未追回；EDS退还7000万英镑，其中2650万英镑以赢得新的政府合同为条件。

该抵免的设计依据上一年度收入提前一年发放；每当收入在年中上升，系统就会多付，然后向最贫困的家庭追讨还款。

EDS建设的系统在上线时“未能按预期运作”，而税务局在系统上线后很长一段时间内都无法可靠衡量申领人错误——国家审计署连续两年出具保留意见。

2003年12月，在灾难进行中更换IT供应商EDS，将责任分散到即将离任的承包商和一个仍在修改自身规则的部门之间。

EDS主张，多付款源于政策以及税务局不断变化的要求，而非实施——公共账目委员会对设计的裁决支持了这一说法。

政治时间表确定了2003年4月的上线日期；系统和错误控制措施尚未准备好承担这一任务。

依据上一年度收入实时发放福利，会把多付款固化到设计之中。如果政策和系统都假设一个不稳定的世界是稳定的，那么任何承包商都无法通过编码消除它。

更名后的英国税务海关总署继续发放税收抵免，也继续多付。戈登·布朗2005年预算前报告将收入免计额从2500英镑提高到25000英镑，英国税务海关总署称这将使未来的多付款减少约三分之一——但对已经在追讨的旧欠款毫无帮助。公共账目委员会持续就EDS和解方案的诚信问题施压，因为退款中有五分之一取决于承包商赢得更多政府工作，而据发现，有组织犯罪分子曾直接攻击该系统。这一事件成为此后英国每一次福利IT系统重新设计背后的长期警示。