事件经过
2026年10月9日,荷兰博彩管理局(Kansspelautoriteit,KSA)公布调查结果,认定711——一家在比利时注册、通过711.nl服务荷兰玩家的运营商——要求部分客户先将其自有存款用于投注,之后才能提现。该条件适用于通过常规银行账户以外的支付方式存款的玩家。
711辩称该程序是其反洗钱管控的一部分;KSA驳回了这一理由。在反洗钱审查期间可以暂扣提现,但暂扣时间必须尽可能短,且不得成为常态,并且哪怕只要求玩家投注一次其存款也是不允许的。监管机构称这种做法“极不可取”,并直接向该运营商提出。经过这些沟通后,711采取了防止再次发生的措施,并明确玩家可以将资金退回原支付方式。
此次未处以罚款,但KSA警告称,若711再次违规,其可采取更严厉行动。其指导意见自2024年起已有记录:无不必要延迟地支付款项、不设最低提现金额、不对存款资金附加投注要求——流水条件仅允许与奖金同时存在,且须符合严格条款。
这是711在四个月内第二次遭KSA行动。2026年6月11日,监管机构公布了一项88.6万欧元罚款,涉及2022年2月至2024年6月期间十份高损失玩家档案的注意义务失职;集团首席执行官Tom De Backer表示,公司始终在当时框架内善意行事。711的荷兰远程牌照有效期至2027年3月15日。
代价
公开谴责并被迫采取纠正措施,此次未罚款——但在6月因注意义务被罚88.6万欧元后,警告将采取更严厉行动。
原因
711将投注条件附加到非银行渠道存款玩家的提现上,把自身的风险流程变成了玩家的成本。
其将该做法标为反洗钱管控,但KSA仅允许为审查而短暂暂扣,而非对提现设置结构性障碍。
规则自2024年起已有记录:无不必要延迟地支付款项,且绝不对存款附加投注要求。
在因注意义务被罚88.6万欧元四个月后出现这一做法,表明合规信息并未在内部落实。
教训
合规标签无法洗白不良做法:将提现障碍称为反洗钱审查并不能使其成为审查,监管机构看的是玩家体验,而非标签。
后续
711采取了防止再次发生的措施,并确认玩家可以将存款退回原支付方式而无需将其流水投注。KSA未就该提现做法处以罚款,但表示若711再次违规,其可采取更严厉行动;注意义务与Wwft合规均在其2026年监管的五项优先事项之列。
从这里,追溯依据
参考来源
- Dutch regulator calls out 711 over withdrawals iGaming Republic · igamingrepublic.com ·