事件經過
Viking 靠售價 4,000 至 13,000 美元、透過 ABT、Pacific Sales 與 PC Richard & Son 等高端經銷商銷售的專業風格瓦斯爐具建立名聲。2008 年至 2014 年間,這家位於密西西比州格林伍德的公司收到 170 起事故通報,描述爐具會自行啟動,且無法用控制旋鈕關閉,使爐面溫度升至足以造成燙傷的程度。有兩名消費者在試圖斷電時被燙傷,因為旋鈕無法關閉燃燒器;另有五起通報描述財產損失,數名使用者(屋主)曾撥打 911。
Viking 並非不了解原因。根據 CPSC,該公司收集並測試了退回的爐具,開發出維修方案,並向服務通路發出工程變更通知與技術公告,說明修正方式。它沒有做的,是依《消費品安全法》第 15(b) 條規定提交立即報告。該公司直到 2014 年 7 月才首次通知 CPSC,而 52,000 台爐具的召回直到 2015 年 5 月才發生——距監管機關得知此危害約一年,距首批事故通報則已七年。
2017 年 4 月,委員會以 4 比 1 表決接受 Viking 及其母公司 The Middleby Corporation 因明知而未通報而支付的 465 萬美元民事罰款,並要求強化法遵計畫與新的內部控制。代理主席 Buerkle 提出反對意見(不同意見),主張罰款應降至 200 萬美元。這次表決是對程序的裁定,並非單一事件:2011 年 Viking 就已因未通報 1999 年至 2006 年售出冰箱的缺陷而支付 45 萬美元罰款。
代價
CPSC 民事罰款 465 萬美元;2015 年 5 月召回 52,000 台爐具,售價 4,000 至 13,000 美元
為何發生
此缺陷直接衝擊產品最核心的承諾——爐具關閉後就必須保持關閉——因此事故嚴重到使用者(屋主)會撥打 911,而不是假設自己誤用了旋鈕。
從帳面上看,召回經濟代價極為沉重:旗艦產品線 52,000 台,售價最高達 13,000 美元。Viking 選擇透過公告進行低調的服務修正,同時把監管機關排除在外。
管理層似乎把 15(b) 報告視為一種承認,會迫使公司進行代價高昂的召回,但法律規定,只要知悉重大危害,就觸發召回義務。
2011 年的冰箱罰款顯示這是結構性失靈:該公司已因相同模式被罰過一次,卻仍沒有從事故通報到法務的升級通報管道。
教訓
一旦知悉危害,法律時鐘便以天為單位起算,而非以季為單位。私下修復缺陷、任由事故通報不斷累積,會把產品問題轉變成明知的聯邦違法行為。
後續
Viking 於 2015 年 5 月召回 52,000 台爐具(若計入加拿大約 60,000 台)並予以維修。2017 年 4 月的和解案課以 465 萬美元民事罰款,公司不承認相關指控,另須實施強化法遵計畫與內部控制,以確保事故通報能在法定期限內送達決策者與法務。委員會的《行動紀錄》顯示此案曾有爭議——四名委員接受和解,一名委員力主削減至 200 萬美元——使 Viking 成為當時較大型的遲延通報罰款案件之一。
追溯依據
參考來源
- Viking Range Agrees to Pay $4.65 Million Civil Penalty, Maintain Internal Compliance for Failure to Report Defective Gas Ranges U.S. Consumer Product Safety Commission · cpsc.gov ·
- RCA - Proposed Civil Penalty Settlement, The Middleby Corporation and Viking Range, LLC (OS No. 3091) U.S. Consumer Product Safety Commission · cpsc-d8-media-prod.s3.amazonaws.com ·
- Viking Range Problems Result in Settlement for $4.65M with CPSC Over Defective Ranges AboutLawsuits.com · aboutlawsuits.com ·