事件經過
2017年5月30日,新加坡金融管理局(MAS)開出共160萬新元的罰款——大華銀行(United Overseas Bank)90萬新元、瑞士信貸(Credit Suisse)70萬新元——此前檢查發現反洗錢違規,包括客戶盡職調查薄弱、對交易審查不足,涉及與馬來西亞一馬公司(1MDB)醜聞相關的資金流。MAS未發現普遍性的控制弱點,但責令兩家銀行委任獨立第三方確認整改,並對違規員工予以紀律處分。
上述罰款與多項禁令同時公布:對前Falcon經理Jens Fred Sturzenegger及前BSI銀行家Yak Yew Chee處以終身禁令,對前BSI員工Seah Mei Ying處以15年禁令。Yak與Seah因在BSI為劉特佐(Low Taek Jho,據稱是一馬公司醜聞的主謀)未舉報可疑交易及偽造推薦信而被定罪。MAS還著手禁止另外三人,事關PetroSaudi Oil Services估值不當:馬來亞銀行金英(Maybank Kim Eng)的Kelvin Ang因賄賂NRA Capital分析師Lee Chee Waiy 3,000新元被定罪,NRA執行長Kevin Scully則未能確保應有的謹慎。
此次審查是MAS歷來規模最大的一次,屬於當時已對八家銀行累計開出2,910萬新元罰款的執法行動的一部分——這八家銀行是BSI、Falcon、星展銀行(DBS)、瑞銀(UBS)、渣打銀行(Standard Chartered)、Coutts、瑞士信貸和大華銀行。渣打銀行和Coutts在前一年的同一輪行動中已各自被罰。大華銀行和瑞士信貸宣布,將把相關疏失所涉交易所產生的利潤捐給慈善機構。
代價
大華銀行罰款90萬新元,瑞士信貸罰款70萬新元,另加監管機構責令的獨立第三方整改確認,以及對違規員工的紀律處分
原因
兩家銀行在兩道關卡上失守,而一馬公司的空殼公司資金流正是設計來觸發這兩道關卡的——開戶盡職調查與持續的交易監控。
這些失誤既是個別人員所為,也是系統性的:銀行人員偽造文件、忽視警示信號,而銀行的監督卻未能發現——因此MAS要求對整改措施進行獨立核實。
大華銀行和瑞士信貸是該輪行動中最後兩家被罰的銀行,印證這些疏失橫跨本地與歐洲機構,而非單一違規機構所為。
教訓
在如此聲名狼藉的醜聞中,「我們查過客戶」就是全部的辯護:薄弱的盡職調查與膚淺的交易審查,使這些銀行成為人人都在追查的資金的被動通道。
後續
兩家銀行均委任獨立第三方,向MAS確認其整改情況,並將相關利潤捐給慈善機構。MAS的一馬公司審查後來成為其標竿性的執法行動;大華銀行在2025年另一宗獨立的洗錢案中被罰款560萬新元,數額遠高於此次——先前的1MDB調查結論並未使其獲得豁免。
追溯依據
參考來源
- UOB, Credit Suisse fined S$1.6m for 1MDB-linked transactions; former Falcon, BSI employees issued prohibition orders The Edge Malaysia · theedgemalaysia.com ·