事件經過
FCA對Pembrokeshire Mortgage Centre Limited(PMC,以County Financial Consultants名義經營,現已清算)處以2,354,331英鎊罰款,原因是其就消費者從英國鋼鐵退休金計劃(BSPS)及其他確定給付(DB)退休金計劃轉出事宜提供了不當建議。PMC曾向420名消費者提供建議——其中近三分之二為BSPS成員——並建議93%的人進行轉移,從轉移及持續建議費用中賺取超過200萬英鎊。
FCA認定PMC的建議中有60%屬不當,情況比BSPS整體更差(BSPS轉移中46%屬不當)。許多客戶處於異常弱勢的境地:BSPS前景不明及短暫的決策窗口迫使他們採取行動,部分人依賴保證收入以維持退休生活,或供養需要長期照護的受撫養人。缺失包括:通用範本化的適當性報告含有矛盾、誤導及令人困惑的陳述,以及應對案件激增的資源不足。
規模方面:所建議的轉移資金約1.23億英鎊,平均每名客戶約293,000英鎊(BSPS成員為314,000英鎊)。截至2022年11月30日,金融服務補償計劃(FSCS)已就針對PMC的退休金轉移申索裁定213宗成立,並支付超過1,330萬英鎊——其中80名申索人達到85,000英鎊的上限;若無上限,補償金額將達到約1,460萬英鎊。執法主管Mark Steward稱建議質素「糟糕」,並鑑於BSPS成員的弱勢處境,認為情況「尤其惡劣」。
PMC現已清算,FCA表示會讓債權人(其中部分為消費者)優先於其罰款獲得償付,以盡量增加賠償資金。FCA仍在推進約30宗針對公司及個人就BSPS建議的持續調查,部分已進入訴訟,並剛於2022年11月28日公布賠償計劃的最終規則。
代價
清算中的罰款2,354,331英鎊;FSCS就213宗獲裁定的申索支付超過1,330萬英鎊;約1.23億英鎊的退休金價值被轉移
成因
顧問從與轉移掛鉤的費用中賺取超過200萬英鎊,使其報酬與客戶的保證收入相對立
通用範本化報告未按個人情況量身訂製,並含有矛盾陳述
該公司缺乏資源應對BSPS引發的案件激增,進一步降低建議質素
教訓
以費用驅動、採用範本化報告的退休金轉移建議,將受監管的服務變成收割保證收入的機器
後續
截至2022年底,PMC處於清算中,FCA罰款次於債權人賠償,FSCS正在處理申索(裁定成立率88%),FCA約30宗相關BSPS調查仍在進行,賠償計劃的最終規則已於2022年11月28日公布。
追溯依據