Em janeiro de 2021, o WhatsApp lançou uma atualização da política de privacidade que exigia dos usuários a aceitação da coleta e do compartilhamento ampliados de dados com empresas do grupo Meta, sem opção de recusa — uma escolha do tipo "aceite ou saia". Para continuar usando o aplicativo na Índia, seu maior mercado, os usuários tinham de aceitar os novos termos (IFF).

A Comissão de Concorrência da Índia (CCI) concluiu que a Meta, por meio do WhatsApp, abusou de sua posição dominante no setor de mensagens ao impor condições injustas que minavam a autonomia dos usuários, em violação ao Artigo 4(2)(a)(i) da Lei de Concorrência. Em despacho datado de 18 de novembro de 2024, impôs uma penalidade monetária de ₹213,14 crore à Meta e determinou que cessasse as práticas (CCI; IFF).

A Meta e o WhatsApp recorreram ao Tribunal Nacional de Apelação em Direito Societário (NCLAT). Em 4 de novembro de 2025, o NCLAT manteve a penalidade de ₹213,14 crore e aceitou a jurisdição da CCI sobre a coleta e o compartilhamento anticompetitivos de dados, mas anulou a determinação que proibia o WhatsApp de compartilhar dados de usuários com empresas da Meta para fins de publicidade (Bar and Bench; IFF).

O restante do despacho permanece válido: o compartilhamento de dados além dos serviços essenciais do WhatsApp não pode ser uma condição prévia para usar o aplicativo na Índia, e todos os usuários — inclusive os que já aceitaram a política de 2021 — devem receber informações claras, um mecanismo destacado de recusa e uma forma de revisar suas preferências (IFF).

Penalidade de ₹213,14 crore (~US$ 25,25 milhões), mantida pelo NCLAT em novembro de 2025; a proibição de cinco anos de compartilhamento de dados do WhatsApp com a Meta para publicidade foi anulada (IFF).

A atualização de 2021 não deu aos usuários uma escolha significativa — aceitar a coleta e o compartilhamento ampliados de dados dentro do grupo Meta ou deixar de usar o WhatsApp —, o que, segundo a CCI, minava a autonomia dos usuários (IFF).

A CCI decidiu que a Meta, por meio do WhatsApp, era dominante no setor de mensagens e impôs condições injustas, um abuso dessa posição nos termos do Artigo 4(2)(a)(i) da Lei de Concorrência (IFF).

O abuso estava no próprio desenho da política, razão pela qual a penalidade sobreviveu mesmo depois de o NCLAT permitir a retomada do compartilhamento de dados para publicidade (IFF; Bar and Bench).

Uma atualização de termos do tipo "aceite ou saia" torna-se abuso antitruste quando você é o aplicativo padrão. A multa à Meta sobreviveu à apelação porque o desenho da política sem opção de escolha era, em si, a infração.

A Meta e o WhatsApp apresentaram recursos; em 4 de novembro de 2025, o NCLAT anulou o parágrafo 247.1 do despacho da CCI — a proibição de cinco anos de compartilhamento de dados de usuários do WhatsApp com a Meta para publicidade —, mantendo o restante, inclusive a penalidade de ₹213,14 crore. Para finalidades além dos serviços essenciais, o compartilhamento de dados ainda não pode ser uma condição prévia para usar o WhatsApp na Índia, e uma opção de recusa deve estar disponível. O caso marca como o direito da concorrência indiano trata o desenho do consentimento em mercados digitais: a coerção embutida nos termos, e não o uso dos dados em si, foi a infração (Bar and Bench; IFF).

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As fontes

  1. CCI imposes a monetary penalty of Rs. 213.14 crore on Meta for anti-competitive practices in relation to 2021 Privacy Policy Update Competition Commission of India · cci.gov.in ·
  2. NCLAT sets aside CCI ban on WhatsApp-Meta data sharing for advertising, upholds ₹213 crore penalty Bar and Bench · barandbench.com ·
  3. Statement: The NCLAT's WhatsApp Privacy Policy Judgement is a mixed bag Internet Freedom Foundation · internetfreedom.in ·