HIML, 거부권 없는 자동 마케팅 전화 245만 건 발신 — ICO, 과징금 부과

2023년 5월 31일부터 8월 31일까지 Home Improvement Marketing Ltd(HIML)는 PECR 규정 19조를 위반하여 가입자들의 사전 동의 없이 자동 마케팅 전화 2,449,380건을 발신하게 했다. 해당 소프트웨어는 수신자의 응답에 상호작용 방식으로 반응했으나, 추가 전화를 거부할 수 있는 선택권은 제공하지 않았다. 여러 신고자는 하루에 여러 건의 녹음 전화를 받았다고 보고했다. 이 전화로 인해 Telephone Preference Service와 ICO 신고 도구에 274건의 민원이 접수되었다.

ICO는 에너지 및 주택 개선 분야의 민원 추세를 평가하는 광범위한 작전의 일환으로 HIML을 조사했으며, 2024년 3월에는 PECR 준수 여부에 관한 증거를 확보하기 위해 압수수색 영장을 집행했다. 2025년 8월 28일, 정보위원장은 HIML에 불법 전화와 관련한 금전적 과징금을 부과했다.

ICO의 집행 페이지에는 과징금과 통화 건수가 기록되어 있으나 금액은 명시되어 있지 않다. 금액은 해당 페이지에서 PDF로 링크된 금전적 과징금 통지서 자체에 기재되어 있다.

ICO 금전적 과징금(금액은 집행 페이지가 아닌 과징금 통지서에 기재됨), 불법 전화 2,449,380건 및 TPS/ICO 민원 274건이 기록에 남아 있다.

HIML은 사전 동의를 받지 않은 가입자에게 녹음 마케팅 전화를 걸었으며, 이는 PECR 규정 19조가 전면 금지하는 행위이다.

자동 발신 장치는 상호작용 방식으로 응답에 반응했으나 향후 전화를 중단할 방법을 제공하지 않았으므로, 모든 접촉은 규정을 이중으로 위반한 것이었다.

신고자들은 하루에 여러 건의 녹음 전화를 받고 있었으며, 이는 수신자를 짜증에서 공식 민원으로 몰아가는 패턴이다.

해당 업체는 ICO가 이미 민원 추세를 조사하고 있던 분야에 속해 있었으므로, 그 통화량 때문에 예외적 사례가 아니라 표적이 되었다.

자동 발신은 모든 지름길을 기계적 규모의 위반으로 바꾼다. 석 달 동안 245만 건의 전화는 자동화로 증폭된 세부 약관 문제이며, '거부권 없음'은 규제 당국이 가장 먼저 읽는 부분이다.

ICO는 영장에 기반한 조사 후 2025년 8월 28일 금전적 과징금을 부과했다. 해당 페이지에는 HIML의 성명이나 준수 약속이 없으며, 과징금 통지서 PDF에 세부 내용이 담겨 있다.