何が起きたか
WOMチリは、展開義務が付された同国の画期的な5Gオークションで周波数帯を獲得した。ネットワークは2023年10月までに完成する予定だった。2025年5月までに、同社は約束した地域の58%をカバーし、3,936本のアンテナを設置して計画ネットワークの約78%を展開したが、保証金の執行と、最終的にはライセンスの喪失に直面することになった。
政府はすでに光ファイバー側でも動いていた。WOMは2025年4月に国家光ファイバー(FON)プロジェクト(5つの地域ゾーンにまたがる7,550km)を完了したが、それは2つのゾーンで期限を守れなかった後であり、国家はこれらの未達に対してWOMの保証金を執行した。WOMは世界銀行のICSID仲裁裁判所に対し、チリが5G保証金を徴収するのを止める仮処分を求めたが、請求は却下された。ただし、より広範な仲裁は続き、規制当局のSubtelは可能な解決措置を交渉していた。
政治的忍耐は薄れつつあった。チリ下院は、度重なる未達とその監督の弱さに対して政府が「あらゆる適切な行政上および法律上の制裁」を実施することを求める文書を承認した。Subtelの責任者Claudio Arayaは5月に議員らに対し、「違反は深刻であり、重大かつ実際の進展がなければ、我々が実施するために残されているのは concessions(事業権)の取消しであると理解している」と述べた。期限の圧力が高まる中、WOMの取締役会は北部の優先5Gサイト120件の新たな資金調達を承認した。
何を要したか
光ファイバーの期限未達に対して保証金が執行され、5G保証金を凍結するICSIDの申立ては却下され、ライセンス取消しが正式に検討課題となった。
なぜ起きたか
オークションで約束した展開スケジュールは、達成不可能になった時点で再設定されることはなく、すべての期限が違反となった。
ライセンス付与時に供託された保証金は、国家に交渉を要しない自動執行の救済手段を与えた。
光ファイバープロジェクトの5ゾーン中2ゾーンでの納期遅延は、規制当局が指摘できるコンプライアンス記録を確立した。
ICSIDでの訴訟は防御ではなく遅延と受け取られ、制裁を求める議会の要求を強めた。
教訓
勝利を見込んで価格付けされた周波数入札は、負債のスケジュールに変わる。展開のマイルストーンを逃せば、供託した保証金が国家にとって最も容易な収入源となる。
その後
2025年半ばまでに、WOMは執行手続きを終わらせ得る措置についてSubtelと交渉を続ける一方、取締役会は北部の優先サイト120件の最終的な推進に資金を提供した。同社は保証金の執行と concessions(事業権)取消しという二重の脅威の下で営業を続け、ICSID仲裁も依然として係属中であった。同社が獲得した周波数は、今や同社が保有する最も高価な資産となっている。
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出典
- WOM Chile under increasing pressure due to 5G, fiber non-compliance BNamericas · bnamericas.com ·