WOM 칠레, 5G 기한 놓쳐 — 정부, 보증금 회수 시작

WOM 칠레는 롤아웃 의무가 붙은 칠레의 상징적인 5G 경매에서 주파수를 낙찰받았다. 네트워크는 2023년 10월까지 완성될 예정이었다. 2025년 5월까지 이 통신사는 약속한 지역의 58%를 커버하고 안테나 3,936개를 구축했는데, 이는 계획된 네트워크의 약 78%에 해당하며, 결국 보증금 집행과 최종적으로는 라이선스 상실이라는 상황에 직면했다.

정부는 이미 광케이블 부문에서 움직였다. WOM은 2025년 4월 국가 광케이블(FON) 프로젝트(5개 지역 구역에 걸친 7,550km)를 완료했지만, 두 구역의 기한을 넘긴 뒤에야 완료했고, 정부는 이러한 기한 미준수에 대해 WOM의 보증금을 집행했다. WOM은 칠레가 5G 보증금을 회수하는 것을 막기 위해 세계은행 산하 ICSID 중재 재판소에 임시 조치를 신청했으나 기각되었고, 규제 당국인 Subtel이 가능한 해결 방안을 협상하는 동안 더 광범위한 중재 절차는 계속되었다.

정치권의 인내심은 줄어들고 있었다. 칠레 하원은 반복된 실패와 그에 대한 미흡한 감독에 대해 정부가 '모든 적절한 행정적·법적 제재'를 시행할 것을 요구하는 결의문을 승인했다. Subtel의 책임자 클라우디오 아라야는 5월 의원들에게 이렇게 말했다. "우리는 이번 위반이 심각하다고 이해하고 있으며, 중대하고 실질적인 진전이 없다면 우리가 시행해야 할 남은 조치는 양허권 취소입니다." 기한 압박이 커지면서 WOM 이사회는 북부 지역의 120개 우선 5G 사이트에 대한 신규 자금을 승인했다.

광케이블 기한 미준수에 대한 보증금 집행, 5G 보증금 동결을 위한 ICSID 신청 기각, 라이선스 취소가 공식적으로 논의 테이블에 올랐다.

경매 당시 약속한 롤아웃 일정은 달성이 불가능해졌을 때 재설정되지 않았고, 그리하여 모든 기한이 위반이 되었다.

라이선스 발급 시 예치된 보증금은 정부에 협상 없이도 회수할 수 있는 자동 집행 수단을 제공했다.

광케이블 프로젝트의 5개 구역 중 2개 구역 지연 납품은 규제 당국이 지적할 수 있는 준수 기록을 확립했다.

ICSID 소송은 방어가 아닌 지연으로 읽혔고, 이는 제재를 요구하는 입법부의 요구를 더욱 강화했다.

승리를 전제로 가격이 매겨진 주파수 입찰은 부채 일정표가 된다. 롤아웃 마일스톤을 놓치면 예치한 보증금이 정부의 가장 손쉬운 수입원으로 바뀐다.

2025년 중반까지 WOM은 집행 절차를 종결할 수 있는 방안에 대해 Subtel과 협상을 계속하는 한편, 이사회는 북부 지역의 120개 우선 사이트에 대한 최종 추진 자금을 지원했다. 회사는 보증금 집행과 양허권 취소라는 이중 위협 속에서 계속 운영되었고, ICSID 중재는 여전히 진행 중이었다. 이제 그 주파수 낙찰은 회사가 보유한 가장 값비싼 자산이 되었다.