WOM Chile perdeu os prazos do 5G — o Estado começou a executar suas garantias

A WOM Chile ganhou espectro no leilão histórico de 5G do país com compromissos de implantação atrelados — uma rede que deveria estar concluída até outubro de 2023. Até maio de 2025, havia coberto 58% das localidades prometidas e implantado 3.936 antenas, cerca de 78% da rede planejada, deixando a operadora sujeita à execução de garantias e, por fim, à perda de sua licença.

O governo já havia avançado no lado da fibra: a WOM concluiu o projeto nacional de fibra óptica (FON) — 7.550 km em cinco zonas regionais — em abril de 2025, mas somente após descumprir os prazos de duas zonas, e o Estado executou as garantias da WOM por esses descumprimentos. A WOM solicitou ao tribunal de arbitragem do ICSID, do Banco Mundial, medidas provisórias para impedir que o Chile cobrasse suas garantias de 5G; o pedido foi rejeitado, embora a arbitragem mais ampla tenha prosseguido enquanto a reguladora Subtel negociava possíveis medidas de resolução.

A paciência política estava se esgotando. A câmara baixa do Chile aprovou um texto exigindo que o governo implementasse "todas as sanções administrativas e legais apropriadas" diante das repetidas falhas e da fiscalização fraca sobre elas. O chefe da Subtel, Claudio Araya, disse aos legisladores em maio: "entendemos que o descumprimento é grave e, se não houver progresso significativo e real, o que nos resta implementar é o cancelamento das concessões." O conselho da WOM aprovou novo financiamento para um lote de 120 sites prioritários de 5G no norte do país à medida que a pressão dos prazos aumentava.

Garantias executadas por prazos de fibra descumpridos; um pedido ao ICSID para congelar as garantias de 5G rejeitado; cancelamento da licença formalmente em pauta.

O cronograma de implantação assumido no leilão nunca foi reajustado quando se tornou inviável, de modo que cada prazo se converteu em descumprimento.

As garantias depositadas no licenciamento deram ao Estado um remédio de execução automática que não exigia negociação para ser cobrado.

A entrega tardia do projeto de fibra em duas das cinco zonas estabeleceu um histórico de descumprimento que os reguladores podiam invocar.

A litigância no ICSID foi lida como protelação, e não como defesa, endurecendo a exigência de sanções por parte do Legislativo.

Uma proposta de espectro precificada para a vitória se transforma em um cronograma de passivos: marcos de implantação perdidos convertem a garantia que você depositou na receita mais fácil do Estado.

Em meados de 2025, a WOM permanecia em negociação com a Subtel sobre medidas que poderiam encerrar o processo de execução, enquanto seu conselho financiava um último esforço de 120 sites prioritários no norte. A empresa continuou operando sob a dupla ameaça de execução de garantias e cancelamento da concessão, com a arbitragem do ICSID ainda em curso — suas vitórias no espectro agora eram os ativos mais caros que possuía.