2018年7月、ティッセンクルップとタタ・スチールは、ドイツ、オランダ、英国におけるフラットカーボン鋼および電磁鋼の事業を統合する50対50の合弁事業「Thyssenkrupp Tata Steel」の最終契約に署名した。これはアルセロール・ミッタルに次ぐ欧州第2位の鉄鋼メーカーを誕生させ、欧州経済領域(EEA)の第2位と第3位の炭素鋼生産者を統合するものであった。

ブリュッセルは2018年10月に第2段階の調査を開始した。懸念は具体的であった。自動車向け溶融亜鉛めっき鋼、包装用鋼、ブリキ(合弁事業が欧州市場の約半分を占めることになる)および方向性電磁鋼である。当事者はスペイン、ベルギー、英国の自動車用および包装用鋼の工場の売却を申し出たが、欧州委員会は救済措置が不十分と判断し、2019年6月11日に合弁事業を正式に禁止した。これはEU合併史上、数少ない完全禁止の事例の一つである。

ティッセンクルップはこの決定を「行き過ぎであり誤り」と評して提訴した。その時点で既に損害は生じていた。タタ・スチールは既に欧州事業の「あらゆる選択肢」を検討しており、ティッセンクルップの戦略見直しにはエレベーター部門の上場または売却計画が含まれていた。裁判所は取引を救済しなかった。一般裁判所は2022年6月に訴えを棄却し、EU司法裁判所(CJEU)は2024年10月に禁止措置を支持した。

違約金はなかったが、6年にわたる訴訟が生じた。戦略の見直しによりティッセンクルップはエレベーター部門の売却へと向かい、タタは欧州部門を再び売却対象とした。

この合弁事業は、狭い市場における欧州最大手2社を統合するものであり、欧州の包装用鋼の約50%を占め、互いに対する緊密な競争上の制約を除去するものであった。

申し出られた資産売却による救済措置は欧州委員会によって不十分と判断された。ティッセンクルップは十分であると主張したが、その隔たりは埋まらなかった。

欧州委員会は、支配的地位を必要とせず、競争に対する重大な阻害という法理に基づいて取引を阻止した。これは当事者が救済措置の申し出を設計する際に見誤った基準であった。

2019年5月初旬までにブリュッセルが阻止することは明らかであったが、パートナーらは代替案のない単一軌道の戦略を構築していた。

昨年の問題のために作られた救済措置は、規制当局の真の問いを見逃す可能性がある。資産売却はブリュッセルが既に超えていた支配的地位の理論に合わせて設計されており、拒否権が発動されたときにはプランBがなかった。

ティッセンクルップは2019年8月に一般裁判所に取消訴訟を提起したが、2022年6月に棄却され、CJEUは2024年10月4日に禁止措置を確認したため、拒否権は維持されている。ティッセンクルップは、鉄鋼欧州部門を長期的にグループ内に留めると述べ、その戦略見直しはエレベーター事業の上場または売却計画にまで及んだ。タタ・スチールは、新たなパートナーの模索や資産の一部売却を含む欧州部門のあらゆる選択肢を検討すると述べた。

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出典

  1. EU opens deeper probe into Thyssenkrupp, Tata steel deal Reuters (via Internet Archive) · web.archive.org ·
  2. Commission decision prohibiting the Thyssenkrupp/Tata Steel joint venture (Case M.8713) European Commission · ec.europa.eu ·
  3. ThyssenKrupp sues EU for blocking Tata merger Deutsche Welle · dw.com ·
  4. Iron-clad: CJEU upholds block on ThyssenKrupp-Tata Steel joint venture Macfarlanes · macfarlanes.com ·