何が起きたか
カタールの155億ドル規模の新ドーハ国際空港は2012年12月の開港を予定しており、カタール航空が運営者かつ基幹航空会社であった。2012年12月、同航空会社は開港が延期されたと発表し、リンドナー・デパ・インテリアズ(LDI)を非難した。LDIはリンドナー・グループとデパ・ユナイテッドによるドイツ・アラブ首長国連邦の合弁企業で、2012年半ばまでに空港ラウンジ19室を建設する2億5000万ドルの契約を保有していた。カタール航空はLDIが「ひどく債務不履行に陥った」と述べ、約6億ドルの逸失収益と追加費用を請求した。
LDIはこの主張を「虚偽かつ誤解を招く」として拒否し、16か月の契約期間のうち9か月間、現場への完全なアクセスを拒否されたこと、またカタール航空との契約関係はなかったと主張した。同社はすでに空港の所有者との仲裁手続きに入っていると述べた。この紛争は公の責任のなすりつけ合いに発展し、2013年4月にはカタール航空のアクバル・アル・ベイカーCEOが、規制要件の遵守における「慢心」について、プロジェクトのプログラムマネージャーであるベクテルも非難した。
空港は当時期待されていた2013年末にも開港しなかった。ハマド国際空港は2014年5月1日に最初の便を受け入れ、5月27日から全面運営を開始した。これは当初の目標から約17か月後のことである。この出来事は、数十社の請負業者が関わるプロジェクトにおいて、一つの内装仕上げパッケージが国の玄関口の開港をいかに遅らせ得るかを示した。
空港の開港は2012年12月から2014年5月にずれ込んだ。カタール航空は約6億ドルの逸失収益を請求し、LDIは9億ディルハムの仲裁を申し立てた。空港自体の費用は155億ドルであった。
なぜ起きたか
2億5000万ドルの内装請負業者であるLDIは、空港のクリティカルパス上に位置し、2012年半ばの期限に間に合わなかった。
現場アクセスをめぐる争い(16か月のうち9か月)により、遅延の議論が迅速に決着することはなく、開港日が凍結された。
カタール航空はLDIと直接の契約を結んでいなかったため、その6億ドルの請求は仲裁と並行して進み、争いが長引いた。
運営者の積極的な成長は新空港に依存していたため、遅延の1か月ごとに逸失収益が積み重なった。
教訓
クリティカルパス上の一つのパッケージがメガプロジェクト全体を遅らせ得る。インターフェースのリスクを切り離し、代替条項を明示しておくこと。現場アクセスが未解決のまま期限に署名してはならない。
その後
ハマド国際空港は2014年5月1日に記念の初便を以て開港し、5月27日に全面運営を開始した。法的闘争は続いた。2013年9月、LDIは契約解除をめぐり9億ディルハムの仲裁を開始し、一方カタール航空は6億ドルの請求を主張し、遅延についてLDIとベクテルの双方を公に非難した。
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出典
- Qatar Airways slams German-Emirati joint venture company's denial of delay Saudi Gazette · saudigazette.com.sa ·
- Qatar Airways files $600 million claim over new airport Reuters via Fox Business · foxbusiness.com
- Qatar Airways chief blames Bechtel for airport delay, predicts end-of-year opening Doha News · dohanews.co ·
- Qatar's New Hamad Airport Opens for Flights Frequent Business Traveler · frequentbusinesstraveler.com ·