Le réseau d'Enel à São Paulo a continué de défaillir après les avertissements, et le rapporteur de l'Aneel a voté pour y mettre fin

Le 6 octobre 2026, Agnes Costa, rapporteure au sein du régulateur brésilien de l'électricité Aneel pour le processus visant à mettre fin à la concession d'Enel dans le Grand São Paulo, a voté pour recommander d'y mettre fin. Elle a déclaré que cette recommandation faisait suite à des inspections répétées, des manquements récurrents, des sanctions d'un montant croissant, plusieurs plans de résultats, une mise en demeure formelle et une surveillance continue. Selon ses mots, la panne de décembre 2025 n'était pas une nouvelle défaillance mais « la matérialisation de problèmes déjà identifiés et non résolus ».

Selon Estadão, la zone a connu trois pannes majeures depuis 2023 ; la dernière, en décembre 2025, a touché plus de 4 millions de propriétés. Enel affirme que 80 % des personnes touchées avaient retrouvé l'électricité dans les 24 heures. Depuis 2019, 11 plans d'amélioration avaient été convenus, et sept ont été rejetés. Costa a déclaré que l'inspection avait relevé des déficiences sans lien de causalité avec l'intensité de la tempête, et qu'un service laissant de grands groupes de consommateurs sans électricité pendant de longues périodes n'est pas adéquat même si les indicateurs globaux de continuité restent dans les limites réglementaires.

Enel s'est défendue sur plusieurs points. Elle a déclaré avoir augmenté ses investissements de 73 % et ses ressources opérationnelles de 31 % entre 2023 et 2025, et a estimé ses investissements à environ 6,5 milliards de reais de 2024 à juillet 2026. Elle a affirmé que la réponse aux urgences s'était améliorée et a soutenu que le processus comportait des vices juridiques et procéduraux et qu'elle était traitée différemment des autres distributeurs. Les maires de 22 municipalités et le syndicat des travailleurs de l'électricité se sont opposés à la fin du contrat.

La perte menacée de la concession du Grand São Paulo, après le rejet de sept des 11 plans d'amélioration depuis 2019.

L'inspection de l'Aneel a relevé une mobilisation lente des équipes, une gestion de crise faible, une mauvaise planification des rotations et des centres d'opérations surchargés.

Elle a également relevé un faible taux de résolution par les équipes de nuit, des véhicules inadaptés à la complexité des incidents et un nombre trop faible d'équipes spécialisées.

Les problèmes pour lesquels l'entreprise avait déjà été formellement avertie ont persisté, de sorte que chaque nouvelle panne a répété des défaillances connues.

Les moyennes réglementaires sont restées dans les limites tandis que de longues coupures pour certains groupes de clients se poursuivaient.

Respecter les indicateurs moyens du régulateur ne suffit pas lorsque les mêmes clients continuent de perdre l'électricité pendant des jours. Il faut corriger les défaillances que les régulateurs ont déjà signalées.

Au moment du rapport du 6 octobre 2026, le vote de la rapporteure était une recommandation : si le conseil de l'Aneel recommande de mettre fin à la concession, le processus est transmis au ministère des Mines et de l'Énergie, qui prend la décision finale. Le ministre, Alexandre Silveira, avait appelé à mettre fin au contrat après la panne de décembre, mais s'était récemment prononcé en faveur d'une sortie négociée. En vertu de la loi, Enel serait indemnisée pour les investissements non encore amortis, et des techniciens du ministère rédigeaient déjà une évaluation technique de la fin de la concession.