Am 23. September 2026 verhängte die italienische Kommunikationsaufsichtsbehörde AGCOM Geldbußen von 700.000 € gegen Retelit Digital Services und 122.500 € gegen Tekmind, weil sie keine Kontrollmaßnahmen für die Nutzung von Telefonnummern umgesetzt hatten. Beide sind Nummerninhaber; die Vorschriften der AGCOM verpflichten sie, die Richtigkeit der von Callcentern verwendeten Nummern zu überprüfen – einschließlich der Frage, ob diese Nummern durch Spoofing erzeugt wurden – und die zugewiesenen Nummern mit der gebotenen Sorgfalt zu verwalten. Den Geldbußen ging eine im November 2025 auf der Grundlage zahlreicher Meldungen eröffnete Aufsichtsuntersuchung voraus.

Beim Spoofing wird eine italienische Nummer über einen Anruf eingeblendet, der tatsächlich aus dem Ausland stammt, sodass Betrug örtlich erscheint und beantwortet werden kann. Um diese Route zu unterbinden, verpflichtete die AGCOM die Betreiber, internationale Anrufe mit italienischen Nummern zu filtern: In den ersten acht Monaten des Jahres 2026 blockierten die Filter rund 191 Millionen Anrufe – fast 790.000 pro Tag, 7,2 % des gesamten internationalen Verkehrs, darunter 148 Millionen an italienische Mobiltelefone. Nachdem die Sperre am 19. November 2025 auf Mobiltelefone ausgeweitet wurde, gingen die Anrufe aus dem Ausland an italienische Mobiltelefone um 95 % zurück, von 26,8 Millionen auf 1,2 Millionen pro Tag.

Nachdem die internationale Route gedrosselt wurde, verlagerte sich der betrügerische Verkehr laut AGCOM zunächst auf ausländische Nummern und ging dann wieder auf das Niveau vor der Filterung zurück – zu sichtbar, um sich damit verkaufen zu lassen. Blockierter Spoofing-Verkehr und Verbrauchermeldungen ermöglichten es der Behörde, Betreiber und Callcenter in Italien zu ermitteln, deren Verhalten gegen die Vorschriften verstieß; die Geldbußen gegen Retelit und Tekmind sind diese innerstaatliche Phase der Durchsetzung.

700.000 € für Retelit und 122.500 € für Tekmind – zusammen 822.500 € – im Rahmen von am 23. September 2026 angenommenen Maßnahmen.

Beide Unternehmen hatten Pflichten als Nummerninhaber – die von Callcentern verwendeten Nummern zu überprüfen, auch gespoofte – und setzten keine Kontrollmaßnahmen für deren Nutzung um.

Gefälschte italienische Nummern ließen ausländische Marketinganrufe inländisch erscheinen; die Prüfpflicht der Inhaber besteht gerade dazu, dies zu verhindern.

Die Filterdaten der AGCOM machten das Ausmaß unbestreitbar – 191 Millionen blockierte Anrufe in acht Monaten – und gaben der Regulierungsbehörde die Beweisgrundlage, die Lieferkette hinauf zu den Inhabern zu gelangen.

Die Zuweisung von Telefonnummern ist keine neutrale Infrastruktur: Inhaber müssen überprüfen, wie sie genutzt werden. Wird die grenzüberschreitende Route blockiert, lassen sich der inländische Rest – und seine Ermöglicher – leicht finden.

Die Maßnahmen wurden am 23. September 2026 angenommen. Das Sperrregime der AGCOM besteht fort: Unerwünschte Anrufe bleiben bestehen, doch laut der Behörde verlagern die Sanktionen den Durchsetzungsschwerpunkt auf die inländische Zuweisungskette, wo Meldungen nun bis zu bestimmten Betreibern zurückverfolgt werden können. Über den Ausgang eines Rechtsmittels wurde nichts berichtet.

DEN BELEGEN FOLGEN

Die Quellen

  1. AGCOM fines Retelit Digital Services and Tekmind €822,500 for spoofing Italian telephone numbers Il Sole 24 Ore · en.ilsole24ore.com ·