丰田在江苏设定雷克萨斯最低转售价格——中国对其罚款8760万元

2019年12月27日，中国国家市场监督管理总局公布了一份处罚决定书，对丰田汽车（中国）投资有限公司处以8760万元人民币（约合1250万美元）罚款，原因是该公司在江苏省固定雷克萨斯汽车价格。该决定于12月6日作出，为对2015年至2018年间相关行为的调查画上句号。

根据处罚决定书，丰田为江苏省多个城市的雷克萨斯汽车设定了最低销售价和转售价，剥夺了经销商的定价自主权。执法所针对的并不限于价目表：该公司削减对以低于规定下限价格销售特定车型的经销商的供货，还将客户折扣与强制以固定价格购买配件捆绑在一起——这种捆绑设计旨在使实际成交价格保持在既定水平。

市场监管总局认定，该最低价格政策具有强烈的约束效力，损害了消费者利益。罚款金额约相当于相关销售额的2%——经济学家指出，该罚款是按中国子公司2016年的销售额计算的，这一基数远小于按全球收入百分比计算的结果。丰田承认了该处罚，并表示尊重这一决定。

此案是中国《反垄断法》2008年生效以来第七起汽车制造商价格垄断罚款案，此前2019年6月长安福特被罚款1.628亿元。雷克萨斯自身发展势头良好：2019年前十一个月销量达180,200辆，同比增长21%。

罚款8760万元人民币（1250万美元）——约相当于丰田2016年中国子公司销售额的2%；这是中国2008年《反垄断法》实施以来第七家因价格垄断被罚款的汽车制造商

丰田将日本式的严格渠道管控移植到中国，而在中国，面临利润压力的经销商希望打折销售，且《反垄断法》明确禁止转售价格维持。

执法手段——对打折经销商削减供货以及强制配件捆绑——留下了清晰的协同定价书面痕迹。

该公司显然将法律风险估计得接近于零：罚款仅相当于其一年单位销售额的约2%，数额之小足以让这种做法在调查启动前持续了四年。

2019年中国汽车市场处于销量下滑期，监管机构明显加大了对汽车行业的执法力度，在此背景下继续管控价格尤显疏忽。

一个管控转售价格的品牌，会把经销商的每一次打折都变成法律责任。在反垄断执法活跃的地方，保持渠道定价自主权比为一个价格卡特尔辩护成本更低。

丰田接受了罚款，未见有提起上诉的报道，一位发言人表示公司尊重这一决定。该处罚并未削弱雷克萨斯在中国的势头——2019年销量增长21%——而8760万元的罚款金额以2016年区域销售额为基准，数额仍然较小，读起来更像是合规提醒而非威慑。监管机构继续在行业内推进执法：六个月前，长安福特因同样的行为被罚款1.628亿元，而汽车行业仍是中国转售价格维持执法最持续不断的领域。