事件经过
2006年4月,迪拜控股旗下政府所有的开发商Sama Dubai推出了“泻湖项目”:这是一个耗资650亿迪拉姆(177亿美元)的区域,位于七座景观人工岛上,占地7000万平方英尺,横跨迪拜河。其中一半土地作为地块出售给第三方投资者,永久产权向所有国籍开放。总体规划承诺建设住宅、五星级酒店、购物中心、中央商务区,以及包括迪拜首座歌剧院在内的文化地标,该歌剧院由扎哈·哈迪德设计。
到2008年9月,裂痕已公开显现。《国民报》报道称,Sama Dubai正在谈判将泻湖项目移交给Emaar,前期工程已完成95%,包括泻湖项目首席执行官阿卜杜勒·萨拉姆·阿尔·马里在内的四名高管在迪拜房地产腐败调查中被拘留。数月之内,金融危机冻结了其余一切:2009年4月,扎哈·哈迪德造价8230万英镑的歌剧院面临取消,Sama Dubai削减了所有仍在图纸上的项目——尽管已并入迪拜地产公司,并获得集团69亿英镑的救助。
此后五年,该地块一直是迪拜河中塑造好的沙地。2011年,迪拜地产集团首席执行官哈立德·阿尔·马利克表示,泻湖项目“并未被取消”,但“不会向地块业主退款。我正在开发泻湖项目。”迪拜控股直到2013年5月才确认项目重启,2014年MEED报道称该项目自2009年以来一直停滞,而Emaar——现为迪拜控股的合资伙伴——已开始前期工程,并就该地块上自己的六栋住宅塔楼、29栋别墅和三座酒店进行招标,该地块后来成为迪拜河港。
代价
177亿美元(650亿迪拉姆)的项目自2009年起闲置;扎哈·哈迪德造价8230万英镑的歌剧院被砍;地块买家被告知不会退款
原因
融资模式将原始地块出售给第三方,并将土地销售视为可融资城市的证明,但地块买家对塔楼、桥梁或建成的区域没有任何权利主张。
前期工程被算作进展:塑造七座岛屿消耗了繁荣年代,而水上几乎没有任何东西被签约建设。
治理从内部失效——项目自己的首席执行官就是2008年腐败调查中被拘留的高管之一,在危机中途冻结了决策。
该计划的文化地标依赖于单一的图纸经济学;当集团需要救助时,歌剧院成为第一个牺牲品,该区域失去了存在的理由。
教训
出售地块为土方工程提供资金,而不是为城市提供资金:如果开发商的资产负债表失败,买家拥有的只是沙地上的地块,没有道路、塔楼或退款。
后续
泻湖项目这一名称被弃用。迪拜控股与Emaar的2014年合资企业将该地块重生为迪拜河港,由Emaar设计和招标自己的建筑。扎哈·哈迪德的歌剧院再也没有回来;迪拜反而在市中心获得了另一个不同的歌剧开发项目。2006至2008年间购买的地块业主被告知不会退款,四名被拘留的高管成为迪拜房地产腐败案件的一部分,这些案件重塑了酋长国的开发商监管。
从这里,追溯依据
参考来源
- Sama launches The Lagoons Gulf News · gulfnews.com ·
- Sama in talks over signature project The National · thenationalnews.com ·
- Zaha's Dubai Opera House set to be cancelled The Architects' Journal · architectsjournal.co.uk ·
- Dubai Holding revives Lagoons Emirates 24|7 · emirates247.com ·
- Dubai Holding and Emaar join forces for the Lagoons MEED · meed.com