事件经过
MMT-Go——即MakeMyTrip与Goibibo——在2017至2020年间主导了印度在线酒店预订中介市场。其酒店合同施加了广泛的价格平价和房源可用性平价条款,用佣金收入补贴深度折扣,并附带“D-minus”条款等排他性条件。根据与OYO的另一项商业安排,MMT-Go于2018年将OYO的竞争对手FabHotels和Treebo——以及它们特许经营的独立酒店——从其平台上下架。
印度酒店与餐馆协会联合会于2019年向CCI投诉。在2022年10月的裁决中,CCI将相关市场界定为印度在线酒店预订中介,认定MMT-Go具有支配地位,并裁定平价条款加上深度折扣强化了这一支配地位——压制了竞争对手平台,加深了酒店对平台的依赖,并提供了竞争对手无法匹敌的折扣资金。将仅被下架的酒店显示为“售罄”属于剥削性行为;与OYO的安排构成非法的纵向封锁。
罚款按相关营业额的5%计算:MMT-Go为22.348亿卢比,OYO为16.888亿卢比——据路透社报道,合计约4700万美元。CCI还下令采取行为补救措施:取消价格和房源平价条款及D-minus排他性条款,给予酒店公平、透明、非歧视性的准入,并明确披露哪些酒店只是被下架而非售罄。
代价
MMT-Go被罚22.348亿卢比,OYO被罚16.888亿卢比——各为相关营业额的5%——另被责令从酒店合同中删除平价和排他性条款。
原因
价格和房源平价条款阻止酒店在竞争性OTA上提供更优惠的价格或房源,导致平台间竞争冻结,而MMT-Go得以保住其网络。
由酒店佣金出资的深度折扣使酒店更加依赖MMT-Go并推高了其成本,加剧了议价失衡。
与OYO的安排将FabHotels、Treebo及其成员酒店从主导渠道下架,封锁了竞争对手的市场准入。
将被下架的酒店显示为“售罄”,把消费者从竞争对手处引开,并使经济型酒店失去订单——这是在排他性行为之外的剥削性行为。
教训
平价条款表面上看似公平,直到监管机构将其解读为封锁。因酒店在别处卖得更便宜而惩罚它们,是对市场支配力收取的租金,而账单以营业额抽成的形式到来。
后续
在CCI介入后,FabHotels和Treebo已于2021年被重新上架,裁决坚持重新上架须基于公平条件。MMT-Go不得不重写其酒店合同以删除平价和排他性条款,两家公司均对罚款提出异议,而罚款正是直接按委员会所称其受保护的那部分业务的营业额计算的。
从这里,追溯依据
参考来源
- CCI imposes monetary and non-monetary sanctions on MakeMyTrip, Goibibo and OYO for indulging in anti-competitive conduct Press Information Bureau, Government of India · pib.gov.in
- CCI fines MakeMyTrip, Oyo for anti-competitive conduct Times of India (Reuters) · timesofindia.indiatimes.com
- CCI Slaps INR 392 Cr Fines On MakeMyTrip-Goibibo, OYO For Unfair Business Practices Inc42 · inc42.com