事件經過
在醜聞爆發約十年前,PwC的國際稅務專家Peter-John Collins協助澳洲政府設計「跨國反避稅法」——這項被稱為「Google稅」的法規旨在阻止科技巨頭將利潤轉移至低稅率管轄區——同時他簽署了多份保密協議,禁止他披露相關知識。稅務從業人員委員會後來認定,他在PwC內部分享了這項機密知識,使該事務所在為企業設計規避這項新稅的方法上取得優勢。
根據ABC對稅務從業人員委員會調查結果的報導,PwC利用這些內部資訊贏得新客戶並從中獲利,「甚至還在內部對此誇耀」——這一切政府均不知情。該委員會的裁決引用了PwC內部通訊,顯示Collins知道這項財政部機密知識「將被用來向新的客戶群推銷PwC」。
這起掩蓋事件分階段曝光:稅務從業人員委員會於2022年12月吊銷Collins的執照;PwC試圖壓下這項決定,直到《澳洲金融評論報》於2023年1月報導;財政部長Jim Chalmers表示他對「如此令人震驚的信任背叛」感到「極度憤怒」。執行長Tom Seymour起初稱這是近十年前的一起孤立事件,但他隨後下台,九名資深合夥人遭停職,澳洲聯邦警察開始調查Collins,參議院也對政府顧問服務展開調查。
事態並非抽象:PwC一直是聯邦政府的首選顧問事務所,截至2023年的兩年間獲得了超過5.37億澳元的聯邦合約——約占其澳洲年收入的20%——其中包括自2021年以來來自澳洲聯邦警察本身的超過2,000萬澳元。
代價
執行長Tom Seymour下台;九名資深合夥人遭停職;澳洲聯邦警察調查Collins;參議院展開調查;5.37億澳元的聯邦合約面臨風險。
原因
該事務所將政府機密變現,用來對付它受僱設計的那部法律本身,並向該法律所針對的企業推銷規避方法。
PwC起初試圖壓下監管機構的決定,其執行長將醜聞定調為一起十年前的孤立事件,直到證據顯示並非如此。
利益衝突是結構性的:同一家事務所既為國家提供稅務政策建議,又為跨國企業提供稅務建議,並依賴國家提供其五分之一的收入。
內部電子郵件顯示,PwC內部將這次洩密視為行銷資產——這不是一個人的失誤,而是被利用的商業機會。
教訓
一邊提供法規顧問服務,一邊推銷規避該法規的建議,這種利益衝突無法靠任何保密協議從內部加以約束——因為你出賣其機密的客戶正是國家。
後續
截至2023年6月,澳洲聯邦警察對Collins的調查正在進行,九名合夥人已被勒令休假,參議院財政與公共行政委員會正在審查政府對顧問的使用,財政部長Chalmers承諾這些合夥人的姓名將「適時」公布。該資料並未記載當時對PwC施加任何罰款。
追溯依據
參考來源
- What is the PwC tax scandal? Who is Peter-John Collins? Who knew about it? Why does it matter? ABC News · abc.net.au ·