保加利亞因虛增再生能源失衡帳單對國營電力公司NEC處以罰款

保加利亞保護競爭委員會認定，國營國家電力公司NEC EAD濫用其在電力平衡市場上的支配地位，對再生能源生產商施加不公平的交易條件。自2014年6月起，平衡市場由輸電營運商ESO EAD負責運營，而NEC則擔任公共供應商，並協調再生能源及高效率熱電聯產的特別平衡小組。

該主管機關認定，NEC單方面且在無正當理由的情況下更改生產商的預測生產排程，造成失衡與額外成本；依其分配方法分攤不合理的失衡成本；並轉嫁ESO從未申報、也從未向NEC收取的失衡成本。這些額外負擔並未客觀反映真實的系統成本，因此生產商為從未存在的失衡付費。

該國最高上訴法院已於2018年11月7日第250號判決中裁定，生產商僅在其自行提交的排程與實際生產不符時才須負擔失衡成本，且NEC無權更正向其提交的排程。

罰款315,612保加利亞列弗（約161,422歐元）；受影響的再生能源及熱電聯產生產商可起訴NEC要求賠償

NEC可單方面改寫生產商的排程輸入，再就其造成的失衡開立帳單

電網營運商從未對NEC記錄的成本，仍被轉嫁給生產商

再生能源生產商無法繞開居於支配地位的平衡小組協調者，因此不公平條款持續存在

該行為將國營中介機構內部的會計裁量權變成濫用支配地位

當居於支配地位的中介機構向客戶收取系統營運商從未向其收取的成本時，這不是成本分攤，而是私人稅賦，而支配地位使其構成濫用。

保護競爭委員會依《競爭保護法》第21條第1項處以315,612保加利亞列弗（約161,422歐元）的罰款。該決定生效後，受不公平做法影響的生產商可向法院請求金錢賠償；最高上訴法院2018年的判決已界定生產商實際應負擔哪些失衡成本。