事件經過
2020 年 1 月,馬來西亞航空委員會(Mavcom)對 AirAsia Group Bhd 與 AirAsia X Bhd 各處以 200 萬令吉罰款,原因是兩家公司在 2019 年 8 月 10 日至 9 月 11 日期間,持續在基本票價之外另行收取信用卡、簽帳金融卡與網路銀行處理費——此行為違反《2016 年馬來西亞航空消費者保護準則》的票價揭露規定。這是兩家航空公司第二次被認定違反同一條款。
第一次違規涉及在 2019 年 6 月 1 日至 8 月 9 日期間於基本票價之外收取相同費用,2019 年 9 月僅各處以 20 萬令吉罰款。當該行為在數週後再次發生時,Mavcom 將第二次罰款訂為第一次的十倍。該準則的修正條文自 2019 年 6 月 1 日起生效,要求航空公司向消費者揭露完整票價。
在同一份聲明中,Mavcom 對 KLIA 與 klia2 營運商 Malaysia Airports (Sepang) Sdn Bhd 處以 856,875 令吉罰款,原因是該公司未達成 2019 年 4 月至 6 月的《機場服務品質框架》目標。這波執法行動展開之際,馬來西亞政府正著手解散 Mavcom,並將其職能移交給馬來西亞民航局。
罰款金額
各 200 萬令吉——為 2019 年 9 月就同一違規行為所處 20 萬令吉罰款的十倍。
發生原因
在廣告基本票價之外收取付款處理費,使比價消費者無法看到真實票價的一部分。
2019 年 6 月的 MACPC 修正條文使完整票價揭露成為強制規定,而航空公司仍維持舊有的收費結構。
2019 年 9 月首次的 20 萬令吉罰款並未改變行為——同一違規行為在接下來數週內再次發生。
Mavcom 將罰款升級至各 200 萬令吉,使重複違規的代價高於守法成本。
教訓
對揭露違規處以小額罰款是一種警告;當行為重複時,監管機構會將罰款提高一個數量級。
後續發展
200 萬令吉罰款——為 2019 年金額的十倍——與對 MA Sepang 的 856,875 令吉罰款一同公布,而當時該委員會本身正預定解散並併入馬來西亞民航局。本報導未記錄航空公司提出任何上訴,亦未記錄針對任一航空公司就同一條款採取任何進一步升級行動。
追溯依據
參考來源
- Mavcom imposes fines on AirAsia, AirAsia X and MAHB unit The Edge Malaysia · theedgemalaysia.com ·