건강식품 이커머스 기업 사쿠라 포레스트는 기능성 표시 식품 두 가지, 키나리 타쿠미와 키나리 키와미를 판매했다. 신고된 표시는 제한적이었다 — DHA/EPA는 중성지방을 낮추고, 헤스페리딘 성분은 정상 고치 혈압인 사람에게서만 혈압을 낮춘다. 광고는 훨씬 광범위하게 나갔다. 자사 웹사이트와 소책자, 포장재에서 키나리 타쿠미는 '고혈압을 낮추는 기능성 보조식품'이자 '혈압을 현저히 낮춘다'고 판매되었으며, 혈압계 사진 옆에 '고혈압이 정상으로 돌아왔다'는 체험담이 실렸다.
키나리 키와미도 같은 패턴을 따랐다: '중성지방 −21%', 그리고 건강검진 등급이 개선되었다는 체험담. 소비자청은 광고된 그대로의 표시에 합리적 근거가 없다고 판단했다 — 이는 신고된 기능성을 넘어선 효능을 암시했으나, 최종 제품이 이를 검증하지 못했다는 것이다. 이 사건은 과장된 문구가 아니라, 합리적 근거를 결여한 식품의 신고된 기능성 표시 자체를 근거로 삼은 최초의 과징금 명령으로 보도되었다.
2025년 3월 19일 소비자청은 사쿠라 포레스트에 1억 903만 엔을 납부하라고 명령했다: 키나리 타쿠미의 매출 14억 4천만 엔(2022년 1월~2023년 6월)에 대해 4,305만 엔, 키나리 키와미의 매출 22억 엔(2020년 7월~2023년 6월)에 대해 6,598만 엔으로, 2025년 10월 20일까지 납부해야 한다. 약 36억 엔어치의 보조식품이 이러한 표시에 힘입어 판매되었다.
비용은 얼마였나
사쿠라 포레스트는 신고된 기능성이 포괄하지 못하는 효능을 주장한 광고로 키나리 보조식품을 판매했고, 소비자청은 매출 36억 엔에 1억 903만 엔의 과징금을 부과했다.
왜 일어났나
신고된 표시는 좁은 범위였다 — 혈압은 정상 고치인 경우에만 해당 — 반면 광고는 고혈압이 '정상으로 돌아온다'고 약속했다.
체험담과 '−21%' 수치는 최종 제품의 검증된 효능을 암시했으나, 소비자청은 광고된 그대로의 표시에 합리적 근거가 없다고 판단했다.
포장재에도 그 주장이 실렸기에, 위반은 제품이 판매된 매일 지속되었고, 2023년 6월까지 이어졌다.
교훈
기능성 표시 식품은 신고된 표시만을 판매할 수 있다: 사쿠라 포레스트는 신고서가 포괄하지 못한 혈압 결과를 광고했고, 일본은 매출 36억 엔에 1억 903만 엔을 부과했다.
그 후
2025년 3월 19일 소비자청의 과징금 명령은 총 1억 903만 엔이었다 — 키나리 타쿠미에 4,305만 엔, 키나리 키와미에 6,598만 엔 — 2025년 10월 20일까지 납부해야 한다. 이는 합리적 근거를 결여한 식품의 신고된 기능성 표시 자체를 겨냥한 최초의 명령으로 보도되었다.
근거 확인하기
출처
- 消費者庁: さくらフォレスト株式会社に対する景品表示法に基づく課徴金納付命令について (19 March 2025) caa.go.jp
- ウェルネスデイリーニュース: さくらフォレストに課徴金1億円 届出表示に合理的根拠なし (March 2025) wellness-news.co.jp