인데코피, AI로 감독한 녹취에서 적발된 스팸 전화로 인터방크에 S/411,840 벌금 부과

2026년 8월 18일, 페루 소비자 당국 인데코피(Indecopi)는 소비자의 사전 동의를 입증하지 못한 채 상업적 전화를 한 행위, 이른바 스팸 전화 행위로 인해 방코 인테르나시오날 델 페루(인터방크)에 74.88 UIT — S/411,840 — 의 1심 벌금을 부과했다고 발표했다. 제3소비자보호위원회가 내린 이 결정은 규제기관의 결정문 검색에서 33-2026/CC3호로 공개되어 있다.

주목할 점은 단속 방식이다. 인데코피 감독국은 AI와 데이터 과학 도구를 활용해 대량의 통화 녹취를 검토하고 상업적 내용이 담긴 녹취를 표시했으며, 이후 기술 인력이 은행이 동의를 입증하지 못한 통화를 확인했다. 규제기관은 카드, 대출 또는 기타 상품을 보유한 것만으로는 상업적 전화를 할 권한이 생기지 않는다고 강조했으며, 이 행위를 공격적 상업 방법으로 분류했다. 2025년 7월부터 법률 32323호는 동의 없는 콜센터 판매를 매우 중대한 위반으로 규정하고 소비자가 언제든지 동의를 철회할 수 있도록 하고 있다.

인터방크는 15영업일 이내에 소비자보호 전문재판부에 항소할 수 있다. 제재 체계는 최대 450 UIT까지 가능하며, 2026년 6월에는 해당 재판부가 동의 없는 광고 전화 한 건으로 다른 은행에 대한 11.6 UIT의 2심 벌금을 확정했다. 같은 달, 같은 위원회는 불만 접수를 방해한 행위로 다른 페루 은행 세 곳에 S/281,160의 벌금을 부과했는데, 이러한 불만 중 상당수는 바로 이런 전화에서 비롯된다.

74.88 UIT — S/411,840(약 11만 미국 달러) — 의 1심 벌금, 항소 가능; 제재 체계는 이러한 벌금을 450 UIT로 상한을 둔다

은행은 기존 고객 관계를 포괄적 마케팅 동의로 간주했다. 소비자법은 상업적 커뮤니케이션에 대해 정보에 기반한, 명시적이고 명백한 동의를 요구한다.

동의는 은행이 제시할 수 있는 형태로 수집된 적이 없었고, 입증 책임은 발신자에게 있으므로 표시된 모든 통화는 입증 불가능했다.

2025년 7월 개혁은 오래된 관행의 비용을 도중에 다시 매겼다. 경미한 벌금에 그치던 행위가 법률 32323호에 따라 매우 중대한 위반이 된 것이다.

인데코피의 AI 감사는 실질적인 은신처를 없앴다. 수천 건의 전화를 생성하는 다이얼러는 이제 규제기관에 수천 건의 증거 파일을 생성한다.

아웃바운드 영업은 동의 서류보다 빠르게 확장된다. 규제기관이 모든 녹취 통화를 기계적으로 판독할 수 있게 되면서, 동의 이력의 부재는 더 이상 공백이 아니라 증거가 된다.

33-2026/CC3호 결정은 공개되어 있으며 인터방크의 항소 기간은 통지일로부터 15영업일이었다. 이 벌금은 강화된 체계 안에서 나온 것이다. 2025년 7월부터 법률 32323호는 소비자가 언제든지 마케팅 동의를 철회할 수 있도록 하고, 동의 없는 콜센터 판매를 공격적이고 기만적인 방법 — 최대 450 UIT의 벌금이 부과되는 매우 중대한 위반 — 으로 분류한다. 2026년 6월 재판부는 동의 없는 광고 전화 한 건으로 익명의 은행에 대한 11.6 UIT 벌금을 최종심으로 확정했다. 인데코피는 2025년 11월부터 스팸 전화 지침을 공개해 왔다. 이는 일회성이 아닌 지속적인 캠페인이다.