何が起きたか
2021年2月24日午前11時40分、インド国立証券取引所(NSE)は、通信サービス事業者2社がともに回線の障害を報告したことを受け、現物株式、デリバティブ、通貨の全セグメントで取引を停止した。インドの個人投資家による取引ブームの最も活況な時期の一つにあたり、ブローカーはログインもポジションの決済もできなくなった。取引は接続が復旧した後の午後3時45分にようやく再開され、取引時間は午後5時まで延長された。
SEBIの意見聴取通知は、より深い問題を指摘した。NSEとその清算機関NCLは、中核的かつ重要な業務についてベンダーを適切に監視しておらず、障害復旧サイトへの業務移行に向けたシステムの準備態勢を確保しておらず、市場が停止している間の取引の秩序ある執行とリアルタイムのリスク管理を確保できていなかった、とされた。
2023年6月、NSEとNCLは認定を認めも否定もせずに和解し、両者で72.64クロール(7億2640万ルピー)を支払った。元MD兼CEOのヴィクラム・リマエ、NCLのMDヴィクラム・コタリ、NSEの最高技術・業務責任者シヴ・クマール・バシンもそれぞれ個別に和解し、各自少なくとも14日間の無償の社会奉仕活動を行うことを約束した。
その代償
SEBIとの和解金72.64クロール(7億2640万ルピー、約900万ドル)。インド最大の取引所における4時間の取引停止。3人の幹部に対する社会奉仕活動の命令。
なぜ起きたか
冗長性は書類上は存在していたが、実際には実証されていなかった。SEBIは、NSEが障害復旧サイトへの業務移行に向けた準備態勢を実証していなかったと指摘した。
ベンダーの監督は不十分だった。規制当局は、取引所が中核的かつ重要な業務についてサービス事業者の監視を怠っていたと指摘した。
市場が停止する中で、秩序ある執行とリアルタイムのリスク管理は崩壊し、ブローカーはその後の取引時間中にポジションを管理する手段を失った。
教訓
同じ障害モードを共有する冗長性は冗長性ではない。NSEは通信事業者2社に費用を支払っていたにもかかわらず、両方の回線が同時に障害を起こした。障害復旧へのフェイルオーバーは実際にテストすること。重要なベンダーは自らの責任である。
その後
この停止はインド財務省からの公的な非難を招き、同省はSEBIに再発防止を求めた。また取引所は、独立しているはずの2本の通信回線がなぜ同じ時間帯に障害を起こし得たのかという疑問に直面した。2023年6月の和解により、本件は72.64クロール(7億2640万ルピー)の支払いと3人の幹部による社会奉仕活動をもって決着し、この出来事は取引所の強靭性に関する規制当局の参照事例となった。SEBIはその後まもなく、技術的障害に対する監視と、それに対する取引所への制裁を強化した。
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出典
- NSE, NCL settle 2021's tech glitch-led shutdown with Rs 72.64 crore, community service by chiefs Moneycontrol · moneycontrol.com ·
- NSE settles 2021 glitch case with Sebi, pays Rs 72.64 cr The Economic Times · economictimes.indiatimes.com ·
- Settlement Order in the matter of failure of systems of NSE and NCL upon occurrence of glitch on February 24, 2021 SEBI · sebi.gov.in ·